7 قطاعات رئيسية.. تفاصيل دعم الحكومة للصناعة بفائدة مغرية

حدد البنك المركزي المصري ضوابط تعامل البنوك مع المبادرة الحكومية لتمويل القطاعات الصناعية ذات الأولوية بسعر عائد مخفض 15% وفقا للمحددات والاشتراطات الواردة من وزارة المالية وتتضمن التمويل لـ7 قطاعات صناعية هي قطاعات الدواء والصناعات الهندسية ومواد البناء والتعدين والصناعات الغذائية والملابس الجاهزة

وتتضمن توجيهات المركزي للبنوك أن وزارة المالية ستتحمل فارق سعر الائتمان والخصم الحالي للبنك المركزي، أي بحد أقصى 13.75%، مع حظر استخدام التسهيلات الائتمانية الممنوحة للمستفيدين من المبادرة في سداد أية مديونيات أخرى.

وتتضمن التوجيهات الصادرة من البنك المركزي الآتي:

1- الحد الأقصى لقيمة المبادرة مبلغ 30 مليار جنيه لتمويل شراء الآلات والمعدات وخطوط الإنتاج.

2- الحد الأقصى لمدة المبادرة 5 سنوات من تاريخ بدء المبادرة، وهي المدة التي يتم خلالها الاستفادة من سعر العائد المنخفض.

3- توجيه المبلغ المخصص في إطار المبادرة إلى القطاعات الصناعية ذات الأولوية المحددة وفقا للقرارات الصادرة عن الاجتماع السادس للمجموعة الوزارية للتنمية الصناعية برئاسة الدكتور رئيس مجلس الوزراء، وذلك بالعملة المحلية للعملاء من القطاع الخاص المنتظمين، شريطة الحصول على كتاب من الهيئة العامة للتنمية الصناعية بذلك. 

على أن تقوم الهيئة بموافاة البنوك المشاركة بخطاب بصورة مبلغة لوزارة المالية يفيد بأن نشاط العميل يندرج ضمن القطاعات الصناعية ذات الأولوية، وعلى أن تقوم وزارة الصناعة (الهيئة العامة للتنمية الصناعية) بموافاة البنك المعنى بكتاب يفيد استيفاء العميل للاشتراطات الفنية للحصول على المبادرة.

4 - إعطاء أولوية للاستفادة من المبادرة للمنشآت المقامة في المناطق الأكثر احتياجا للتنمية والأكثر عمالة وهي: جنوب محافظة الجيزة - المحافظات التابعة لإقليم قناة السويس (بورسعيد - الإسماعيلية - السويس شرق القناة) - المحافظات الحدودية بما فيها محافظة البحر الأحمر من جنوب سفاجا - محافظات الصعيد.

5 - سعر العائد المتخذ كأساس لحساب التعويض هو سعر الائتمان والخصم للبنك المركزي + 1%، وتتحمل الشركات المستفيدة من المبادرة سعر عائد منخفض يبلغ 15%، على أن تتحمل وزارة المالية الفرق في سعر العائد (فرق سعر البنك المركزي للائتمان والخصم + 1 - 15%)، ويتم صرف التعويض للبنوك المشاركة في المبادرة بصفة ربع سنوية.

6- تتحمل الشركات المستفيدة من المبادرة الفارق في سعر الائتمان والخصم، حال زيادته عن السعر الحالي وقت إطلاق المبادرة، أي أن الحد الأقصى لتحمل وزارة المالية سيكون 13.75%، وذلك بخلاف ما يتم تحديده كحافز إضافي لنسبة زيادة القيمة المضافة المحلية.
7- الحد الأقصى لتمويل العميل الواحد في إطار المبادرة مبلغ 75 مليون جنيه، ولتمويل العميل الواحد والأطراف المرتبطة به 100 مليون جنيه، ويتم تحديد الائتمان المتاح في إطار المبادرة لكل عميل في ضوء أعماله والقواعد المصرفية المنظمة.

8- يقتصر تعامل العميل الواحد وكذا العميل الواحد والأطراف المرتبطة به على بنك واحد فقط، ويتم تسجيل بيانات العميل على النظام الإلكتروني الخاص بالمبادرة بالبنك المركزي لإحكام الرقابة على الحدود المقررة للمبادرة.

9- يحظر على العملاء استخدام التسهيلات الائتمانية الممنوحة لهم -في إطار هذه المبادرة- في سداد أية مديونيات أخرى مستحقة عليهم بالقطاع المصرفي.

10- استبعاد العميل من المبادرة وتعديل سعر العائد، وفقًا لما يتراءى لكل بنك، في حالة إجراء جدولة أو تسوية التسهيلات الائتمانية الممنوحة ضمن المبادرة أو تصنيف العميل غير منتظم.

11- شروط الاستفادة من المبادرة كما يلي: 

حصول الشركة على ما يفيد أنها تعمل في نشاط صناعي في أحد القطاعات ذات الأولوية للمرحلة الأولى من وزارة الصناعة ممثلة في الهيئة العامة للتنمية الصناعية.

حصول الشركة على ما يفيد الانتهاء من الانشاءات اللازمة بما يتضمن الحصول على رخصة البناء من الهيئة العامة للتنمية الصناعية.

وجود فاتورة ضريبية بالنسبة للشراء المحلي للآلات والمعدات أو خطوط الإنتاج على أن يتم تقديمها للبنك المقرض من المستفيد و/أو فتح اعتماد مستندي ومستندات تحصيل الشراء الخارجي الخاص بالآلات و/أو المعدات و/أو خطوط الإنتاج من خلال البنك المقرض.

ويتم موافاة كافة الجهات المعنية، وزارة المالية ووزارة الصناعة والهيئة العامة للتنمية الصناعية، والبنك المقرض، بصورة مبلغة من كافة المكاتبات.
12- يتولى وزير المالية ووزير الصناعة والجهات المعنية اعتماد مؤشرات قياس الأداء المبادرة لتقييمها على أرض الواقع ومدى الاستفادة المحققة للاقتصاد القومي والشركات المستفيدة منها، على أن يتم إعادة تقييم المبادرة بصفة سنوية وفقا لما يلي: 

الزيادة في أصول الشركة، زيادة الإيرادات، الزيادة في الطاقة الإنتاجية، الزيادة في كميات الإنتاج الفعلي والأصناف،  سد فجوة محلية، الزيادة في القيمة المضافة المحلية، ربط المنتج بسلاسل القيمة المضافة العالمية، الزيادة في عدد العمالة والتوظيف، توطين صناعات جديدة. 

ويُعتد ببعض تلك المؤشرات بناء على القوائم المالية المدققة للشركات والتي تقدم للبنوك المقرضة وبعد الحصول على موافقة الشركات المستفيدة على اتاحتها، أما بالنسبة للمؤشرات التشغيلية فتصدر لها شهادة من وزارة الصناعة الهيئة العامة للتنمية الصناعية، ويقوم العميل المستفيد بتقديم كافة البيانات لوزارة الصناعة الهيئة العامة للتنمية الصناعية بموجب خطاب وصورة مبلغة لوزارة المالية.

13 - في حالة الزيادة في نسبة القيمة المضافة المحلية من عام لآخر خلال سنوات المبادرة، يتم إعطاء حافز إضافي يتمثل في خفض في سعر العائد الذي يتحمله العميل كما يلي: -

في حالة زيادة القيمة المضافة المحلية عن العام السابق بنسبة من 7 إلى 10%، يتم تخفيض سعر العائد بنسبة (1%) (ليكون التعويض الذي تتحمله وزارة المالية سعر البنك المركزي للائتمان والخصم + ١ - ١٤% وبحد أقصى ١٤،٧٥%).

في حالة زيادة القيمة المضافة المحلية عن العام السابق بنسبة تزيد عن ١٠%، يتم تخفيض سعر العائد بنسبة (١،٥%) (ليكون التعويض الذي تتحمله وزارة المالية سعر البنك المركزي للائتمان والخصم + ١ - ١٣،٥% وبحد أقصى ١٥،٢٥%).

وفيما يخص الأنشطة الصناعية المستحدثة التي لم يسبق انتاجها محليًا وحجم استيرادها كبير، يتم تخفيض سعر العائد بنسبة (۲) (ليكون التعويض الذي تتحمله وزارة المالية سعر البنك المركزي للائتمان والخصم + ١ - ١٣% وبحد أقصى ١٥،٧٥%).

وفي حالة انخفاض القيمة المضافة المحلية من عام إلى آخر يتم إيقاف الحافز المتمثل في خفض سعر العائد وفقا للمبادرة، وفي كافة الأحوال يتم قياس نسبة القيمة المضافة المحلية زيادة) - انخفاض من قبل وزارة الصناعة الهيئة العامة للتنمية الصناعية).

14 - يلتزم البنك الذي لا يقوم الجهاز المركزي للمحاسبات بمراجعة حساباته بإصدار شهادة معتمدة من رئيس قطاع المراجعة الداخلية، والرئيس التنفيذي للبنك بصفة ربع سنوية بقيمة التعويض عن فارق سعر العائد عن التسهيلات الائتمانية الممنوحة من قبلها للعملاء المستفيدين من المبادرة، على أن يتم اصدار الشهادة المشار إليها من خلال الجهاز المركزي للمحاسبات فيما يخص البنوك التي يقوم الجهاز بمراجعة حساباتها.

15- يتم الحصول على الموافقة المسبقة من العميل المستفيد من المبادرة بالإفصاح لوزارة المالية (قطاع التمويل) ووزارة الصناعة الهيئة العامة للتنمية الصناعية عن بيانات التسهيلات الائتمانية الممنوحة له في المبادرة وكافة البيانات الفنية والمالية المطلوبة لمتابعة مؤشرات تقييم المبادرة وبما يتضمن المؤشرات السابق ذكرها بالبند رقم (۱۲) بعاليه ويتم موافاة وزارة المالية من هيئة التنمية الصناعية بتقرير ربع سنوي وتقرير سنوي ببيانات المبادرة مع تحديث مؤشرات قياس الأداء.

16 - لا تتحمل وزارة المالية عوائد التأخير المحتسبة على تسهيلات العملاء في إطار المبادرة ولا أي عمولات أو مصروفات أخرى.

17 - تقوم وزارة المالية بتقديم تصريح بالخصم للبنك المركزي لسداد الأعباء خصما على الاعتمادات المختصة بعد مراجعة التقارير والبيانات المقدمة من البنك المركزي وذلك خلال يومين عمل من تاريخ استيفاء كافة البيانات.

وفي ضوء ما تقدم تلتزم البنوك بموافاة قطاع العمليات المصرفية بالبنك المركزي بقيمة التعويض المطلوب عن فارق سعر العائد خلال الأسبوع الأول من الشهر التالي لانتهاء الفترة الربع سنوية المستحق عنها التعويض.