أمريكا تدرس إبرام اتفاقية أمنية مع السعودية

من المؤكد أن قيمة الخليج بالنسبة للاستراتيجية الأمريكية تشير إلى التزامات دفاعية إضافية تجاه المنطقة، ومنذ أن عانت من التأثير الاقتصادي السلبي لحظر تصدير النفط العربي إبان حرب أكتوبر لعام 1973، اعتبرت الولايات المتحدة أن التدفق الحر للنفط من الخليج العربي ذا أهمية قصوى لأمنها الاقتصادي والقومي وبعد مرور أكثر من خمسين عامًا على انتصار عام 1973، تدرس الولايات المتحدة الآن إبرام اتفاقية أمنية مع السعودية، وهو اقتراح مدفوع جزئيًا على الأقل، بالأهمية المفترضة لوصول الولايات المتحدة إلى نفط الخليج العربي.

وكان وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن، قد أكد أن واشنطن والرياض اقتربتا "إلى حد كبير" من إنهاء الاتفاق الدفاعي والاتفاقية النووية المدنية وقال بلينكن في جلسة استماع أمام لجنة المخصصات المالية في مجلس النواب، في مايو 2024، إن الاتفاقيات "على بعد أسابيع"، ولكنه حذر من أنه لا يمكن الشروع في عملية تطبيع العلاقات بين السعودية وإسرائيل على نطاق أوسع، ما لم يتحقق هدوء في غزة وما لم يُعبَّد الطريق أمام إقامة الدولة الفلسطينية وقبل تصريحات بلينكن، تحدث مسؤولون أمريكيون عن قرب التوصل إلى الاتفاقات التي تشمل ضمانات دفاعية أمريكية للسعودية وأسلحة متقدمة، بحسب ما أفاد مسؤول أمريكي رفيع المستوى تحدث مع الصحفيين بعد زيارة مستشار الأمن القومي جيك سوليفان إلى الشرق الأوسط في مايو، وقال المسؤول إن الصفقة ستتضمن كذلك اتفاقًا نوويًا مدنيًا بالإضافة الى احتمال بيع مقاتلات "اف-35" وأسلحة أخرى متقدمة.

وتؤكد واشنطن أن الخليج العربي له أهمية مركزية بالنسبة للمصالح الأمنية الأمريكية لعدة أسباب. أولًا، تنظر الولايات المتحدة إلى النقل الآمن للنفط من الخليج باعتباره مصدر قلق اقتصادي وأمني حيوي وثانيًا، هناك اعتبارات الهيمنة في الخليج العربي إذ تعني الهيمنة على ثلاث ممرات حاسمة في التجارة البحرية: مضيق هرمز، وقناة السويس، ومضيق باب المندب، ثم ثالثًا، هناك التفكير في استثمار فائض النفط السعودي في تدبير التزامات الحكومة الأمريكية ما يحافظ على سوق النفط العالمية المسعرة بالدولار الأمريكي، والذي يعد بدوره عنصرًا أساسيًا في الحفاظ على مكانة الدولار كعملة احتياطية عالمية ويضمن التفوق المالي للولايات المتحدة، وفقًا لتقرير أعدته سابرينا كروتو، الزميلة الباحثة في أولويات الدفاع والعلوم السياسية بجامعة شيكاغو، ونشرته صحيفة "ناشيونال إنترست" الأمريكية.

ثم يصاحب هذه الأسباب الأساسية الثلاثة، سبب رابع: فهناك دائمًا من يملأ أي فراغ، فإذا لم تؤكد الولايات المتحدة باستمرار هيمنتها على المنطقة، فإن القوة العظمى المتنافسة (الاتحاد السوفييتي سابقًا والصين الآن) ستسعى إلى اجتذاب المنطقة إلى مجال نفوذها الخاص وتأثيرها الجيوسياسي ومع ذلك، فقد تغير الاقتصاد العالمي بشكل كبير منذ السبعينيات، وكذلك ديناميكيات الأمن الجيوسياسي، ما يمنح أهمية لتكرار السؤال وإعادة التقييم: هل لا يزال الخليج العربي حيويًا لأمن الولايات المتحدة؟ هل يستحق الأمر التزامًا أمنيًا إضافيًا؟

أولًا، هناك السؤال دائم الأهمية المتمثل في حاجة الغرب إلى نفط الخليج العربي والخوف الذي زرعه الحظر النفطي في عام 1973 وفي حين أن الولايات المتحدة كانت دائمًا من أكبر منتجي النفط، فقد كانت أيضًا من بين أكبر مستهلكي النفط طوال الفترة نفسها؛ ولذلك، وعلى الرغم من إنتاجها الخاص، كان اقتصادها دائمًا بحاجة إلى واردات نفطية إضافية باعتبارها قوة نفطية صاعدة في السبعينيات، أعطت هذه الديناميكية السعودية ومنظمة أوبك السلطة على الاقتصاد الأمريكي ومنذ السبعينيات، بذلت أمريكا جهودًا كبيرة لتقليل اعتمادها على النفط الأجنبي، وقد نجحت في ذلك وعلاوة على ذلك، فإن سوق النفط الحديثة أكثر مرونة بكثير من سوق السبعينيات، مما يعني أنه من الأسهل بكثير الآن على السوق التكيف واستيعاب التغييرات.

ثانيًا، ثمة اثنان من الممرات البحرية الثلاثة، قناة السويس ومضيق باب المندب على جانبي البحر الأحمر، ليسا مطلقين ويمكن للتجارة أن تتحرك بدلا من ذلك حول الرأس الجنوبي لأفريقيا أي الطريق الأطول بكثير والذي من شأنه أن يعطل التجارة، لكن من غير المرجح أن يكون هذا التأثير مدمرًا اقتصاديًا وفي حالة حادثة إيفرجرين 2021، عندما سدت سفينة حاويات قناة السويس، كان التأثير المباشر لإغلاق قناة السويس ملحوظًا.

ووسط الصراع الحالي في الشرق الأوسط، استغل الحوثيون مضيق باب المندب، ومرة أخرى، لاحظنا المضايقات بدلًا من الكوارث. ويُعَد مضيق هرمز، الذي يمر عبره ما بين 20% إلى 30% من استهلاك العالم اليومي من النفط دون وجود طريق بحري بديل، نقطة الاختناق الحقيقية الوحيدة في المنطقة. وعلى الرغم من تهديداتها، يشكك العديد من الخبراء في قدرة إيران على إغلاق المضيق، ونجحت أمريكا في إدارة التهديدات الإيرانية للوصول إلى النفط من قبل، فلماذا تحتاج إلى زيادة التزاماتها تجاه المنطقة للقيام بذلك مرة أخرى؟

ثم هناك الادعاء بأن التزام أمريكا تجاه الخليج ضروري لحماية سيادة الدولار من خلال إعادة تدوير دولارات النفط. على الرغم من التكهنات المستمرة حول تضاؤل سيطرة دولارات النفط على نظام العملة العالمي، إلا أن أسواق المال لم تلاحظ في الواقع أي تناقص جذري في القوة المالية الأمريكية، ولعل أحد الأسباب الرئيسية لهذا الاتجاه هو أن النظام المالي العالمي يفتقر إلى بديل مقنع للدولار، كما يفتقر اليورو إلى الأصول "الآمنة" المدعومة من الحكومة على مستوى منطقة اليورو والضرورية لإنشاء عملة احتياطية، كما أن مصير اليوان الصيني لا يمكن التنبؤ به على الإطلاق، ويخضع لسيطرة الحكومة وعدم الاستقرار الداخلي المحتمل. علاوة على ذلك، فإن التحولات الوشيكة في أسواق الطاقة مع إدخال الطاقة الخضراء في العشرين إلى الخمسين سنة القادمة تعني أن أمريكا يجب أن تفكر في ما يعنيه ذلك بالنسبة لمصير البترودولار، وليس مضاعفة التزامها بنظام البترودولار مع ضمانات أمنية. للدول المستثمرة الرئيسية.

وأخيرًا، هناك الافتراض الأخير بأنه إذا لم تحافظ أمريكا على قبضتها بشكل مستمر وتبرز صورة القوة في المنطقة، فإن قوة منافسة ستبدأ في التسلل ببطء وتوسيع نفوذها، مما يهدد الأمور "الحيوية" التي نوقشت سابقًا. المصالح الأمريكية. وقد سمح هذا الخوف للسعودية بالمبالغة في تضخيم قوتها في العلاقة للحصول على ما تريد دون تقديم تنازلات. ظلت أمريكا ملتزمة بشكل ثابت تجاه السعودية، حتى عندما خفضت المملكة إنتاج النفط من جانب واحد، وشنت حربًا في اليمن، وارتكبت سلسلة طويلة من انتهاكات حقوق الإنسان، بما في ذلك مقتل الصحفي المنشق جمال خاشقجي.

وترى الباحثة أن أي مبالغة في تضخيم أهمية الخليج العربي تساهم في الإفراط في الالتزام الأمريكي وتمثل استنزافًا مستمرًا للموارد الأمريكية وتشعر واشنطن بالقلق إزاء النفوذ الصيني في المنطقة ومع ذلك، فإن الوضع الحالي يتيح للصين الاستفادة مجانًا من التكاليف الأمنية الأمريكية، حيث تعتمد الصين على استيراد نفط الخليج العربي إلى حد أكبر بكثير من أمريكا. ومع ذلك، فإن الصين تتمتع بحرية الوصول الآمن إلى نفط الخليج العربي، بفضل جيش أمريكا ومن المؤكد أن إعادة التفكير في هذه الاستراتيجية أمر مبرر.