مجلة أمريكية: التقارب الإيراني السعودي لن يحقق السلام في الشرق الأوسط بل يرسخ مكانة الصين
بعد أكثر من أربعة عقود من العداء والانقسام السياسي والديني العميق في الشرق الأوسط، اتفقت المملكة العربية السعودية وإيران على استعادة العلاقات الدبلوماسية وإعادة فتح السفارات وتأتي الصفقة، التي تم توقيعها في بكين، بعد سبع سنوات من قطع العلاقات الدبلوماسية وتم الإعلان عن الاتفاق على أنه "لحظة تغير قواعد اللعبة" في الشرق الأوسط، وفقًا لمجلة كونفرسيشن الأمريكية، وفي حين أنه خطوة إيجابية لا يمكن إنكارها، فإن الاتفاقية، وفقًا للمجلة "لن تنهي الصراعات في المنطقة" مع استمرار القضايا المحلية الخطيرة في إثارة الصراع والعنف في اليمن والعراق ولبنان وسوريا.
ومع ذلك، فقد دفعت التحديات الاقتصادية الخطيرة السعوديين والإيرانيين إلى الانخراط في محادثات دبلوماسية على مدى السنوات القليلة الماضية لإنشاء نظام إقليمي أكثر استقرارًا، مما يسمح لبلدانهم بالانخراط في برامج الإصلاح المحلية نتيجة لذلك وتعود جذور التنافس بين الرياض وطهران إلى جذور متفرقة، تشكلت من خلال تفاعل المخاوف الأمنية، وادعاءات القيادة في العالم الإسلامي، والمنافسات العرقية والطائفية، والعلاقات المتباينة مع واشنطن. غالبًا ما حوَّل التحليل الكسول التنافس إلى صراع طائفي، نتيجة "الأحقاد القديمة". لكن مثل هذه القراءة للأحداث تنم عن كراهية للأجانب وتستشرق وتتجاهل السياق والظروف الطارئة التي تشكل العلاقات بين الدولتين.
على الرغم من الجذور المتشظية، تأرجحت العلاقات بين الدولتين بين العداء العلني والانفراجة المتزايدة منذ إنشاء جمهورية إيران الإسلامية في عام 1979، والتي ظهرت بطرق مختلفة في جميع أنحاء الشرق الأوسط.
منطقة مضطربة
ودفع وجود الهويات الدينية والعرقية والأيديولوجية المشتركة في جميع أنحاء المنطقة الآخرين إلى النظر إلى الصراع عبر المنطقة من خلال عدسة "الحروب بالوكالة". وتم النظر إلى مجموعات مختلفة في اليمن وسوريا ولبنان والعراق والبحرين وأماكن أخرى على أنها مجرد مزايدة على أصحاب الرواتب في الرياض أو طهران. وهذا يتجاهل الدوافع الداخلية للصراع والانقسام، ويختصر التحليل إلى ثنائي مبسط يحرض السنة ضد الشيعة.
خريطة الشرق الأوسط الجديد - 2023
الشرق الأوسط ممزق بالصراعات السياسية والطائفية على حد سواء ومن غير المرجح أن تؤدي المصالحة بين الرياض وطهران إلى تغيير ذلك جذريًا، وفي جميع أنحاء المنطقة، تعرضت الدول التي تصادمت فيها المصالح السعودية والإيرانية لمجموعة من التحديات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية المعقدة الخاصة بها.
ومنذ الإطاحة بصدام حسين، اتسم العراق بالصراع بين مختلف الفصائل للسيطرة على الدولة. عادة ما تكون الأحزاب الشيعية، التي تمثل الأغلبية في البلاد، قد فازت في الانتخابات، بدعم من إيران في كثير من الأحيان، مما أثار استياء المملكة العربية السعودية. ومع ذلك، فإن التفكير في السياسة العراقية على أنها تمثل حربًا بالوكالة بين جارتيها سيكون أمرًا خاطئًا. إنه يتجاهل المخاوف الداخلية للكثيرين والجهود المبذولة لخلق مشهد سياسي يعمل من أجل العراقيين وليس مجرد ساحة للرياض وطهران لزيادة قوتهما.
وفي اليمن، بينما لعبت كل من المملكة العربية السعودية وإيران دورًا بارزًا في الحرب الأهلية، فإن الدوافع الرئيسية للصراع داخلية، وسط صراع أوسع على الأرض والسياسة ورؤى النظام والقبلية والموارد والاختلاف الطائفي.
ويؤدي تدخل الرياض وطهران - بطرق مختلفة - إلى تفاقم هذه التوترات. دفعت المخاوف من مكاسب المتمردين الحوثيين المدعومين من إيران في جميع أنحاء اليمن المملكة العربية السعودية إلى الشروع في حملة قصف مدمرة للحد من تصرفات الجماعة وقامت قوات الحوثي باستعراض القوة في صنعاء، اليمن، في يناير 20223 خلال زيارة قام بها دبلوماسيون أمريكيون إلى المملكة العربية السعودية لمحاولة تجديد الهدنة التي انتهت في أكتوبر 2022 كما أدى دعم طهران للحوثيين - وهجمات الجماعة على البر السعودي - إلى تفاقم مخاوف المملكة. ومع ذلك، فإن الحرب في اليمن هي أيضًا نتيجة لتفكك الدولة وظهور العديد من المجموعات المختلفة التي تتنافس على النفوذ عبر منطقة تعاني من تحديات بيئية خطيرة ونقص في الغذاء.
في لبنان، تندلع أزمة اجتماعية واقتصادية مدمرة في غلاف الدولة، حيث تقدم الجماعات الطائفية الدعم والحماية لقواعدها الانتخابية بدلًا من حكومة فاعلة. تلقت مجموعات رئيسية دعمًا من المملكة العربية السعودية وإيران - وعلى الأخص حزب الله، الذي يتمتع بصلات أيديولوجية قوية مع الجمهورية الإسلامية، وتيار المستقبل، وهو حزب الحكومة طوال معظم العقد الماضي، والذي له علاقة معقدة مع المملكة العربية السعودية.
ومن الواضح أن للسعوديين والإيرانيين اهتمام كبير بالسياسة اللبنانية ولكن في الواقع، فإن أي صراع هنا مدفوع بالمنافسة بين الجماعات المحلية التي تسعى إلى فرض رؤاها للنظام على مشهد سياسي واجتماعي واقتصادي غير مستقر وفي حين أن هناك القليل من الشك في أن المملكة العربية السعودية وإيران لديهما الوسائل لممارسة التأثير على السياسة في جميع أنحاء المنطقة، فإن الجماعات المحلية لديها أجنداتها الخاصة وتطلعاتها ويبقى أن نرى كيف سيتردد صدى المصالحة بين الرياض وطهران في المساحات التي يكتنفها الانقسام.
ولا شك أن هناك إيجابيات للأمن الإقليمي، فمن شأن المصالحة أن تعمل على تحسين إمكانية إحياء الصفقة النووية مع طهران - رغم أنه يبقى أن نرى ما عرضته السعودية على إيران لتسهيل الاتفاق، والعكس صحيح. كما أن هناك تساؤلات حول آليات المراقبة والتنفيذ التي وضعتها الصين.
دور الصين
وربما يتعلق الجانب الأكثر إثارة للاهتمام في كل هذا بدور الصين في الإجراءات. في حين أن الجهود الدبلوماسية التي تهدف إلى تحسين العلاقات بين الخصمين كانت تجري منذ عدة سنوات، فإن قدرة الصين على إبرام اتفاق من هذه المحادثات تشير إلى نفوذ بكين المتزايد في المنطقة وتتمتع الصين بعلاقات اقتصادية وثيقة منذ فترة طويلة مع إيران، لكن في السنوات الأخيرة سعت بكين إلى زيادة مشاركتها مع الدول العربية، لا سيما العراق والمملكة العربية السعودية.
وكان تدهور العلاقات بين القوتين الخليجيتين الرئيسيتين سيكون له تأثير سلبي على مشاركة الصين واستثماراتها في جميع أنحاء الشرق الأوسط، سواء من حيث مشاريع البنية التحتية أو مبادرة الحزام والطريق الأوسع وعلى الرغم من أن الولايات المتحدة احتفلت علنًا بالمبادرة، إلا أن هناك العديد من المخاوف بشأن التداعيات الأوسع على الشرق الأوسط والسياسة العالمية يأتي ذلك في وقت تتوتر فيه العلاقات بين الرياض وواشنطن.
