تقرير: تأثير ارتفاع أسعار الطاقة على الصناعة في شرق المتوسط

لا تزال أوروبا تتأرجح تحت تأثير ارتفاع أسعار الطاقة التي لا يبدو أنها ستتلاشى في أي وقت قريب وانخفضت أسعار الغاز الطبيعي في المركز الهولندي إلى حوالي 70 يورو - ميجاوات ساعة في 31 ديسمبر من ذروة 180 يورو - ميجاوات ساعة التي وصلت إليها في أكتوبر، ولكن مع حلول فصل الشتاء، عادت الآن إلى 94 يورو - ميجاوات ساعة على الرغم من أن هذه ظاهرة عابرة، فمن المتوقع الآن أن تعود الأسعار بالقرب من المستويات الطبيعية فقط بحلول منتصف عام 2022 وإلى مستويات ما قبل الجائحة بحلول عام 2023، ويتم الشعور بتأثيرها بدرجات متفاوتة في جميع أنحاء منطقة شرق البحر المتوسط ، ولكن بشكل أكبر في اليونان وتركيا لأسباب مختلفة تمامًا.

مثل بقية أوروبا، ارتفعت أسعار الكهرباء للمستهلكين اليونانيين إلى 416 يورو - ميجاواط ساعة قبل عيد الميلاد مباشرة، مقارنة بمستويات ما قبل الوباء التي بلغت حوالي 160 يورو - ميجاوات في الساعة في عام 2019. ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الاعتماد المتزايد على الغاز الطبيعي المستورد، والآن بنسبة 40 ٪، بسبب التخلص التدريجي السريع من الهيدروكربونات والغاز الطبيعي المسال، الذي يستخدم تقليديا لتوليد الطاقة، كما هو الحال مع بقية أوروبا، يقود هذا الاقتصاد والصناعة اليونانية إلى أزمة، مع خطر عرقلة التعافي الاقتصادي إذا طال أمد الأزمة  ويرى رئيس الوزراء اليوناني كيرياكوس ميتسوتاكيس أن هذا يمثل "مشكلة أوروبية تتطلب حلاً أوروبيًا".

في قمة المجلس الأوروبي في ديسمبر في بروكسل، طرح ميتسوتاكيس مقترحات لمعالجة ارتفاع أسعار الطاقة التي تضمنت الشراء الجماعي للغاز الطبيعي داخل الاتحاد الأوروبي، لكن القمة اندلعت دون اتفاق على تدابير ملموسة يتعين اتخاذها، وفي ديسمبر، وافقت اليونان على زيادات أخرى في دعم الكهرباء والغاز الطبيعي لغالبية الأسر والشركات الصغيرة والزراعة، وهو ما تم الإعلان عنه لأول مرة في سبتمبر بتمويل جزئيًا من عائدات نظام تداول الانبعاثات ولكن أيضًا بمشاركة من صندوق التعافي والمرونة في اليونان، ومع ذلك، مع دخول عام 2022، تدق الصناعة اليونانية ناقوس الخطر بشأن آثار الزيادة الهائلة في تكاليف الطاقة، محذرة من أنه بدون مزيد من الدعم قد تضطر بعض الشركات إلى الإغلاق قريبًا.

أعلنت تركيا عن زيادات هائلة في أسعار الكهرباء والغاز الطبيعي والبنزين التي دخلت حيز التنفيذ في بداية عام 2022، وارتفعت أسعار الكهرباء بنسبة 50٪ للمنازل و 125٪ للصناعة، بينما ارتفعت أسعار الغاز بنسبة 25٪ و 50٪. ٪ على التوالى وقد أثار ذلك غضب المعارضة، وكذلك الأشخاص الذين نزلوا إلى الشوارع للتعبير عن إحباطهم من هذه الضربة الأخيرة لاقتصاد البلاد مع تجاوز معدل التضخم 36٪ في ديسمبر وفقدان الليرة 45٪ من قيمتها خلال عام 2021، فإن الاقتصاد التركي في حالة يرثى لها، وفقًا لتقرير مجلة نيو يوروب ويعود ذلك إلى حد كبير إلى "بيئة العمل" - السياسات الاقتصادية غير التقليدية للغاية للرئيس التركي رجب طيب أردوغان والتي تستند إلى حد كبير إلى إبقاء أسعار الفائدة منخفضة.

إن اعتماد تركيا شبه الكامل على استيراد النفط والغاز يعرضها لضربة مزدوجة تتمثل في زيادة تكاليف استيراد النفط والغاز، المسعرة بالدولار، في حين تنهار الليرة. هذا على الرغم من حقيقة أنه من حيث القيمة الدولارية، فإن واردات تركيا من الغاز محمية من خلال عقود التوريد طويلة الأجل المرتبطة بأسعار النفط.

كما أن التكلفة المتزايدة لواردات الطاقة تستنفد بسرعة احتياطياتها من العملات الأجنبية وتطوير حقل ساكاريا المكتشف حديثًا والذي تبلغ مساحته 540 مليار متر مكعب في البحر الأسود، والمتوقع بحلول عام 2023، يمكن أن يوفر انفراجة ملحوظة كما هو الحال مع الدافع لزيادة توليد الطاقة من مصادر متجددة، تبلغ النسبة الآن 43٪.

يبدو أن أزمة الطاقة العالمية قد تجاوزت إسرائيل، ولكن القلق هناك هو أن أسعار الكهرباء سترتفع بنسبة 4.9٪ في عام 2022 بسبب الزيادات في تكلفة الفحم المستورد، وهو سبب بعيد كل البعد عن اضطراب أسعار الطاقة في أوروبا وآسيا، وفي الوقت الحالي، يتم إنتاج 23٪ من الكهرباء في إسرائيل من الفحم، لكن هذا سيتوقف في عام 2025. أكثر من 70٪ من الكهرباء في إسرائيل تأتي من استخدام الغاز الطبيعي المنتج من حقلي الغاز العملاقين تامار وليفياثان ويتم تحديد أسعار الغاز من خلال عقود طويلة الأجل وتقف اليوم عند 4 دولارات أمريكية / 5 دولارات أمريكية / مليون وحدة حرارية بريطانية، مما يحمي إسرائيل من تقلبات أسواق الطاقة العالمية، ومع ذلك، فإن أزمة الطاقة تفاقم الأوضاع الاقتصادية المتردية في غزة، حيث تقدر الفجوة بين العرض والطلب على الكهرباء الآن بنحو 75٪، مما يحد من إمدادات الكهرباء إلى بضع ساعات فقط في اليوم.

وأشار التقرير إلى أن مصر محمية إلى حد كبير من أزمة الطاقة العالمية وهي الآن تتمتع بالاكتفاء الذاتي من الغاز، مع الأسعار التي تقررها الحكومة وجاء ارتفاع أسعار الطاقة والوقود نتيجة للتضخم، الذي يبلغ الآن حوالي 5.7٪. كما يساعد الاعتماد المتزايد على مصادر الطاقة المتجددة وتوليد الطاقة في دعم الدورة المركبة الأكثر كفاءة.

وأدى الشلل السياسي والاقتصادي في لبنان إلى أزمة طاقة ذات أبعاد هائلة أدت إلى انقطاع التيار الكهربائي ونقص الديزل والبنزين، ما أصاب البلاد بالشلل، والاتفاق بين مصر والأردن وسوريا، بمباركة أمريكية، يعني أنه يجب توفير الغاز الطبيعي للبنان عبر خط أنابيب الغاز العابر للدول العربية بغرض تخفيف أزمة الكهرباء في غضون الأشهر الثلاثة المقبلة.

من المأمول أن تؤدي الانتخابات البرلمانية في أبريل والانتخابات الرئاسية في أكتوبر إلى التغيير السياسي الذي تمس الحاجة إليه لأن اللبنانيين بحاجة ماسة إلى عام أفضل، ويستحقونه، وأدى الاعتماد الكامل على المنتجات النفطية لتوليد الطاقة إلى حماية قبرص من ارتفاع أسعار الغاز الطبيعي؛ ومع ذلك، فقد أدى اعتمادها على النفط وتأثير ارتفاع أسعار خدمات الاختبارات في الاتحاد الأوروبي إلى زيادات هائلة في أسعار الكهرباء مما تسبب في صعوبات، لا سيما للأسر ذات الدخل المنخفض، وفي نوفمبر، خفضت قبرص ضريبة القيمة المضافة على فواتير الكهرباء للأسر الضعيفة من 19٪ إلى 5٪ لمدة ستة أشهر، ولكن الحكومة تخوض الآن معركة مع البرلمان الذي صوت على مشروع قانون يخفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10٪ للجميع، بما في ذلك الصناعة. 

ولكن على الرغم من أزمة الطاقة، لا يزال دعم انتقال الطاقة قوياً، حيث تستهدف اليونان إنتاج 61٪ من احتياجاتها من الكهرباء من مصادر الطاقة المتجددة بحلول عام 2030 - وما زالت تخطط للتخلص التدريجي من استخدام الليغنيت بحلول عام 2028 - إسرائيل بنسبة 30٪ ومصر بنسبة 42٪ ، عززت هذه الأزمة الفكرة القائلة بأن الاستخدام الأكثر منطقية لموارد الغاز الطبيعي في شرق البحر المتوسط سيكون لاستغلالها إقليمياً لدعم الانتعاش الاقتصادي في المنطقة بعد الوباء وتسريع التحول إلى الطاقة النظيفة.

ولكن مع دخولنا عام 2022، تبقى الأسئلة، هل سيؤدي نوع آخر من فيروس كورونا إلى مزيد من عمليات الإغلاق؟ هل ستتجاوز أسعار الاتحاد الأوروبي "خدمات الاختبارات" 100 يورو - طن؟ هل سنشهد تصعيدا في المواجهة بين روسيا والناتو؟ هل سيؤدي صيف حار إلى أحداث مناخية أكثر تطرفا؟ هل ستتسبب أزمة نفطية أخرى في تجاوز الأسعار 100 دولار للبرميل؟ هل ستنزل أوروبا في حالة من الاضطراب السياسي؟ أظهرت القمتان الأخيرتان للمجلس الأوروبيان انقسام أوروبا حول العديد من القضايا الرئيسية، بما في ذلك الطاقة والمناخ ويمكن أن يكون لمثل هذه الأحداث تأثير غير مباشر على منطقة شرق البحر المتوسط ولكنها ليست كلها كئيبة ومخيبة للآمال فهناك أمل في أن تسير الأمور على ما يرام في عام 2022 وأن يستمر التعافي الاقتصادي العالمي وبالتوازي التعافي في شرق المتوسط.