تحليل: هل تلعب مصر والإمارات دورًا في احتواء الأزمات السودانية – الإثيوبية؟
يزور المبعوث الأمريكي للقرن الأفريقي جيفري فيلتمان إثيوبيا مرة أخرى هذا الأسبوع ما يعكس قلق واشنطن وخوفها من تدهور كبير في الوضع الأمني هناك، بينما تشجع الأمريكيون في البلاد على التفكير في مغادرة إثيوبيا.
وسيحاول فيلتمان أيضًا منع أزمة إثيوبيا من التصعيد إلى حريق إقليمي يشمل السودان ومصر وربما دولًا أخرى، وذكرت صحيفة واشنطن إكزامينر أن السودان لطالما كان قصة تحول أخبار سارة على مدى العامين الماضيين، مدفوعة بالمظاهرات المؤيدة للديمقراطية التي أطاحت بعمر البشير في أبريل 2019 واعتمد اقتصاد السودان الهش على المساعدات الأمريكية والدولية، والتي تم تجميد معظمها في أعقاب 25 أكتوبر.
في إثيوبيا، تحولت الحرب الأهلية في تيجراي، التي بدأت قبل عام واحد هذا الشهر، من سيئ إلى أسوأ، وأصبحت الجماعات المسلحة المتحالفة مع جبهة تحرير تيجراي الشعبية تهدد الآن العاصمة أديس أبابا.
وأعلن رئيس الوزراء أبي أحمد حالة الطوارئ ودعا المواطنين إلى حمل السلاح للدفاع عن أنفسهم وقال فيلتمان هذا الأسبوع إن جميع الأطراف، بما في ذلك القوات العسكرية الإثيوبية والإريترية، وكذلك الميليشيات المرتبطة بتيجراي، قد ارتكبت فظائع متفشية وحذر فيلتمان من "تدهور سلامة الدولة" في إثيوبيا، وانحسر الضوء عن أبي، الذي فاز قبل عامين بجائزة نوبل للسلام.
وذكر تقرير لموقع All Africa الإخباري أن أزمتا السودان وإثيوبيا ترتبطان ببعضهما البعض واستؤنف نزاع حدودي طويل الأمد العام الماضي بشأن منطقة الفشقة المتنازع عليها والتي تبلغ مساحتها 260 كيلومترًا مربعًا عندما طرد السودان الإثيوبيين الذين يعيشون هناك، ويعيش الآلاف من اللاجئين فرارًا من القتال في تيجراي الآن في مخيمات في السودان، اتهمت السلطات في الخرطوم إثيوبيا باستغلال الانقلاب لدفع مطالبها على الحدود. وقدمت أديس أبابا ادعاءات مماثلة ضد السودان منذ اندلاع القتال في تيجراي.
سد النهضة
يتمتع فيلتمان ببعض الزخم في السودان، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن شركاء الولايات المتحدة الإقليميين يشاركون أيضًا بشكل كامل في هذا الجهد، فقد أصدرت الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والمملكة المتحدة بيانًا في 3 نوفمبر يدعو إلى "الاستعادة الكاملة والفورية للحكومة والمؤسسات الانتقالية التي يقودها المدنيون في السودان".
الإمارات العربية المتحدة، على سبيل المثال، قد تكون الدولة الوحيدة التي لها علاقات وثيقة ليس فقط مع السودان وإثيوبيا ومصر، ولكن أيضًا بإريتريا ولم يكن توقيت أبوظبي الدبلوماسي الأكثر حزماً، وإن كان متحفظاً بشكل غير عادي.
وفي السنوات القليلة الماضية، أعادت دولة الإمارات العربية المتحدة صياغة استراتيجية البحر الأحمر، وأعادت ترتيب أولوياتها، "نحو توليفة من الاستثمار الاقتصادي وإسقاط الطاقة عن بُعد"، كما أوضح المحلل صموئيل راماني في مقالاته.
ثم هناك مصر، اللاعب الأكثر تأثيراً في القرن والشريك الحيوي للولايات المتحدة، ويصل وزير الخارجية سامح شكري إلى واشنطن في الفترة ما بين 8 و 9 نوفمبر للمشاركة في الحوار الاستراتيجي السنوي بين الولايات المتحدة ومصر.
في الوقت نفسه تضغط القاهرة للتوصل إلى اتفاق بوساطة دولية لإدارة سد النهضة الإثيوبي المثير للجدل، وتعتمد مصر على نهر النيل في الحصول على أكثر من 90٪ من مياهه وتخشى أن يؤدي سد النهضة إلى خفض تدفق المياه إلى دولتي المصب، الأمر الذي سيكون مدمراً لاقتصاد مصر ومناخها ويدعم السودان مصر في النزاع ومع ذلك، فقد جعل أبي من سد النهضة قضية قومية، وقال إنه لن يشارك إلا من خلال وساطة الاتحاد الأفريقي ووصلت تلك المحادثات إلى طريق مسدود.
وتريد مصر أن تلعب الولايات المتحدة والأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي دورًا أكبر في الوساطة، وقد رفعت قضيتها إلى مجلس الأمن، ولكن أعاقت الأحداث في السودان وإثيوبيا، على الأقل في الوقت الحالي، آفاق الدبلوماسية، ومع غرق أبي في الصراع الأهلي في بلاده، قد يكون مشتتًا للغاية للمضي قدمًا في الخطوات التالية في بناء سد النهضة و "الملء الثالث" للسد، والذي تم الإعلان عنه.
إن الروابط بين الأزمات السياسية في السودان وإثيوبيا تضفي إلحاحًا على دبلوماسية فيلتمان، ولكن نفوذ الولايات المتحدة كبير: فقد جمدت بالفعل المساعدات للسودان وفرضت عقوبات على إثيوبيا ولكن العلاقات بين الولايات المتحدة وإثيوبيا، التي كانت قوية في يوم من الأيام، آخذة في التصدع، بحسب فيلتمان وأعادت الولايات المتحدة مؤخرًا إقامة علاقات جيدة مع السودان، لذلك قد يكون نفوذها محدودًا، مصر والإمارات، اللتان أقامتا علاقات ثابتة مع القيادة السودانية خاصة منذ عام 2019، في وضع أفضل بكثير للعمل مع السودان.
وتريد كل من مصر والإمارات العربية المتحدة القضاء على تنظيم الإخوان الإرهابي ولا يزال هناك مؤيدون للبشير ومؤيدون للإخوان في الجيش والحكومة السودانية، وأشار الخط السوداني الرسمي إلى تورط عناصر الإخوان في الانقلاب الفاشل السابق في سبتمبر.
ومن المتوقع تعزيز التعاون المصري والسوداني لمواجهة الخلايا التابعة للإخوان وداعش كما أعربت مصر عن انزعاجها من توسع علاقات تركيا مع إثيوبيا، بما في ذلك بيع طائرات بدون طيار يمكن أن تستخدمها القوات الإثيوبية في تيجراي، كما جاء في مقال الكاتب التركي فهيم تستكين بصحيفة Turkish Minutes.
