"سياسة الإغواء".. كيف نال الدبيبة ثقة الجميع في ليبيا؟
تمثيل ضئيل لمؤيدي الجيش الوطني الليبي والإخوان، وتثبت أقدام عبدالحميد الدبيبة، على هذا النحو رصد تقرير لموقع The Africa Report تحولات المشهد السياسي في ليبيا منذ تولي الحكومة الليبية المؤقتة الجديدة السلطة في 10 مارس الجاري.
اعتبر التقرير التطورات الأخيرة نقطة تحول بالغة الأهمية في المشهد السياسي الليبي الممزق منذ عام 2015 بين المعسكر الغربي الذي يهيمن عليه الإخوان، والمعسكر الشرقي تحت سيطرة خليفة حفتر، وبدا أن ليبيا قادرة أخيرًا على استعادة ما يشبه الوحدة في تكوين حكومتها الجديدة.
وفي 10 مارس في سرت، تمكن رئيس الوزراء عبد الحميد الدبيبة من الفوز في اقتراع الثقة الذي أجري في مجلس النواب، وشكل حكومته بالفعل بنجاح قبل الموعد النهائي في 19 مارس، حيث صوت ضدها وزيران فقط وتغيب 36.
ولم يكن الحصول على موافقة النواب المنتخبين من الشرق سهلا، لكن خطة رئيس الوزراء نجحت. ويوضح تكوين الحكومة أنها نتاج تحالف واسع للمصالح.
من هذا المنطلق، يمثل الأمر إلى حد كبير صيغة عملية ذات جدوى لتقاسم السلطة"، كما يعتقد "تيم إيتون"، الباحث في مؤسسة تشاتام هاوس.
ويقول إيتون: "كما أنها تدافع بشكل مباشر عن شكل من أشكال ما يعرف بالمحاصصة، أي أن حكومة الدبيبة سعت إلى توزيع المناصب بين مجموعات المصالح والمحليات".
تتألف هذه الحكومة الجديدة من نائبين لرئيس الوزراء و35 وزيراً و6 وزراء دولة، وتقدم تمثيلاً متوازنًا للمناطق الليبية الجهوية الثلاث: طرابلس في الغرب، وبرقة في الشرق وفزان في الجنوب.
يقول محمد الجرح، المتخصص في الشؤون الليبية والمؤسس المشارك لمركزLibya Outlook for Research and Consulting: "هذا هو أحد مفاتيح نجاح عبد الحميد الدبيبة في إقناع وزراء الحكومة بالتحقق من صحة قائمته".
ويقول: "لكن يبدو واضحًا أيضًا أن عبد الحميد الدبيبة تمكن من حشد الدعم من اللاعبين الرئيسيين، بما في ذلك عقيلة صالح وخليفة حفتر".
على الرغم من موافقة النواب المؤيدين لحفتر على القائمة الحكومية، إلا أن حفتر خسر وقتًا طويلاً. لم ينجح رجل الشرق القوي في وضع رجاله في مناصب حكومية استراتيجية. كافح خلف الكواليس للحصول على منصب وزير الدفاع، لكن هذه الوظيفة بقيت - في النهاية - بين يدي الدبيبة.
يسمح هذا القرار لرئيس الوزراء بتجنب تنفير أحد المعسكرات الليبية، حيث طلب هذا الموقف أيضًا مختلف فصائل الإسلام السياسي.
ومع ذلك، وفقًا لجليل حرشاوي، الزميل البارز في المبادرة العالمية لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية، من المحتمل أن يترك الدبيبة المجال مفتوحًا أمام حفتر.
ويقول: "إن غياب وزير الدفاع سيسمح لحفتر بالحفاظ على تفوقه العسكري في الشرق، حتى لو واجهته تحديات متزايدة من قبل الجهات الفاعلة الداخلية في برقة".
ضعف الإخوان
جاء حلفاء حكومة رئيس الوزراء السابق فايز السراج؛ الإخوان أقل تمثيلاً في هذا التشكيل الجديد. يقول حرشاوي: "من عام 2011 إلى عام 2016، كان الدبيبة مرتبطًا بشكل أساسي بثوار مصراتة والإخوان، ولكنه في هذا العام، من أجل الوصول إلى السلطة، تجاهل أصدقاءه المعتادين، وركز بدلاً من ذلك على إغواء أعدائهم: الفصائل الشرقية، القذافيون، الزنتان، والفزازنة في الجنوب، إلخ."
وبحسب حرشاوي، "بذل الدبيبة جهودًا خاصة لطمأنة وإرضاء وإغواء المعسكر المناهض للإخوان في شرق ليبيا وفي جزء من طرابلس".
كما ظهرت جماعة الإخوان منقسمة بعد الانتخابات الأخيرة لرئيس الوزراء. وكان قسم كبير منهم قد صوت لوزير الداخلية فتحي باشاغا وليس للدبيبة. ومع ذلك، لا يزال الأخير يحظى بدعم الداعية الإسلامي علي الصلابي المقرب من عائلة الدبيبة.
وبالتالي، تعززت قوة رئيس الوزراء بلا شك من خلال هذا الاختبار الأول. نظرًا لكونه عبقريًا ويحسب له خبراء الدوائر السياسية الليبية حساب كبير، شكل الدبيبة حكومة تكنوقراط ونتيجة لذلك، ستكون له اليد العليا عندما يتعلق الأمر بتقديم سياساته. هدفه الأساسي، بحسب حرشاوي، سيكون "التركيز على جهود إعادة الإعمار بشكل عام، فهذه وظيفته الأساسية. ويرى عبد الحميد الدبيبة أنها أولوية قصوى للشعب الليبي ".
شهر عسل مع أنقرة وموسكو والقاهرة
خارج الحدود الليبية، أغرت استراتيجية الدبيبة السياسية الدول الأجنبية بالتعاون للحد من التدخل في ليبيا.
ويرجح أن مصر وتركيا وروسيا راضون عن الدبيبة. لقد طور علاقته مع روسيا، التي زارها بالفعل عدة مرات. لكنه كان سريعًا بشكل خاص في كسب دعم مصر، وقام رئيس الوزراء بأول رحلة له إلى القاهرة في 18 فبراير، في زيارة رمزية للغاية.
هذه المصالحة لا تمنع الدبيبة من ضمان مصالح تركيا. الدبيبة، رجل أعمال مؤثر من مصراتة، مقرب جدًا من أنقرة، حليفة حكومة الوفاق الوطني السابقة. وبحسب حرشاوي، فإن رئيس الوزراء سيضمن علاوة على ذلك "ثلاثة أشياء تعتبرها تركيا مقدسة: قبول الطبيعة الدائمة لوجودها العسكري وتوقيع العديد من العقود بالمحافظة على المذكرة البحرية لشهر نوفمبر 2019.
وأمام الحكومة تسعة أشهر فقط قبل الانتخابات الرئاسية والتشريعية المقرر إجراؤها في ديسمبر، وستكون أولوية الدبيبة هي إدارة انسحاب القوات الأجنبية.
في طرابلس، النشوة التي يشعر بها كثيرون بعد تشكيل هذه الحكومة المُعاد توحيدها يقابلها الخوف من عودة ظهور الميليشيات. ويرى إيتون خطرًا في تكوين هذه الحكومة، "إن تقاسم السلطة يعمل ببساطة على تعزيز الإنفاق الأكبر من قبل الدولة لاسترضاء الأطراف المتحاربة والحفاظ على الوضع الراهن. وهذا يجعل التفاوض بشأن الميزانية والشروط المرتبطة بأي ميزانية جديدة بشأن الوصول إلى الموارد للجهات الفاعلة مثل حفتر، أمرًا بالغ الأهمية".
في الوقت الحالي، توفر إعادة توحيد الحكومة الليبية فرصة سانحة لتوحيد البلاد. ستكون المهمة الرئيسية التالية هي توحيد البنكين المركزيين المتنافسين.