مجلة أمريكية: أزمات فيدرالية تهدد استقرار إثيوبيا
يبدو أن الأزمة السياسية في إثيوبيا عصية على أي حل قريب كما يبدو وكأنها لن تنحسر، وسط أعمال الشغب المستمرة في أوروميا وولايتا؛ وأدى تجزئة الدولة في منطقة أمهرة، والمواجهة بين الحكومة الفيدرالية وإقليم تيجراي إلى أن أصبح بقاء الحكومة الحالية موضع تساؤل.
ومن أجل معالجة هذه الأزمة، تمت دعوة الاتحاد الأفريقي للتوسط بين حكومة رئيس الوزراء أبي أحمد وجبهة تحرير شعب تيجراي. وعلى غرار هذه الخطوة، حثت مجموعة عمل إثيوبية مقرها الولايات المتحدة واشنطن على لعب دور أكثر صراحة في الأزمة المتفاقمة. وفي الآونة الأخيرة، كتب بعض أعضاء الكونجرس الأمريكي عريضة تدعو وزيرة الخارجية الأمريكية إلى تشجيع الحكومة الإثيوبية على الدخول في حوار مفتوح مع المعارضة من أجل انتقال سلمي.
وقالت مجلة The Conversation الأمريكية المهتمة بالملفات السياسية إن الأزمة في إثيوبيا اليوم ليست صراعًا بين الحكومة الفيدرالية في أديس أبابا والحكومة الإقليمية في تيجراي، بل هي أزمة الحكومة الفيدرالية تتجلى في تيجراي ومناطق أخرى. أصبحت إدارة الحكومة الفيدرالية في كفاح من أجل البقاء في السلطة في معركة مليئة بالأنواء، ولذلك، فإن تعريف المشكلة على أنها خلاف بين الحكومة الفيدرالية وتيجراي هو، على أقل تقدير، تبسيطًا مخلاً فهناك أزمات متزامنة في أوروميا والمناطق الجنوبية تحتاج أيضًا إلى اهتمام عاجل. والدعوة إلى الحوار دون اتخاذ بعض إجراءات بناء الثقة، مثل الإفراج غير المشروط عن السجناء السياسيين، هي بداية.
الاضطرابات المستمرة في أوروميا
أثار مقتل مغني الأورومو الشهير هاتشالو هونديسا في يونيو أعمال شغب طائفية ضخمة. انغمست معظم أجزاء غرب وجنوب أوروميا في القتال بين القوات المسلحة مقاتلي جبهة تحرير أورومو والقوات الحكومية. بدأت أحزاب المعارضة في أوروميا - احتجاجًا على قرار الحكومة بالاستمرار في السلطة إلى ما بعد ولايتها في نهاية سبتمبر 2020 - في الاستعداد للمقاومة. حدث مقتل الفنانة وسط هذه الأزمة السياسية.واجتاحت الاحتجاجات معظم منطقة أوروميا حيث تم إحراق العديد من الشركات والمتاجر أو نهبها. أسفرت استجابة الحكومة لأعمال الشغب عن مقتل 178 شخصًا واحتجاز 9000 آخرين دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة. وفُرض حظر تجول وفرض إغلاق كامل للإنترنت.
ونما عدم ثقة الجمهور في الحكومة وسط تصريحات غير متسقة وقرارها المفاجئ باعتقال زعماء المعارضة السياسيين. أدى فشلها في إجراء تحقيق مستقل في مقتل الفنانة إلى زيادة الشكوك. وكرد فعل على مقاومة نخب الأورومو، شرع أبي في عزل أكثر من 1700 مسؤول محلي وموظف حكومي. وكان من بين المسؤولين المفصولين ليما ميجرسا، وزير الدفاع، وهو سياسي اعتبر محوريًا في صعود رئيس الوزراء إلى السلطة.
لكن المقاومة في منطقة أوروميا تستمر بأشكال مختلفة. مع وجود أكثر من 9000 شخص في السجن، بما في ذلك القادة السياسيين الرئيسيين من أورومو، فإن الأزمة لديها إمكانات هائلة للتصعيد.
أزمة ولايتا
لطالما تحرّك شعب ولايتا في جنوب البلاد من أجل إقامة دولة إقليمية خاصة بهم. أصبحت المطالبات أعلى صوتًا منذ ديسمبر 2018 عندما حصل شعب سيداما المجاور على استفتاء لتشكيل دولتهم الإقليمية - بعيدًا عن دول الجنوب والقوميات والشعوب الإقليمية. ويعترف الدستور بحق أي أمة أو جنسية متجمعة في أي من الدول الإقليمية في تشكيل دولتها الخاصة. في أعقاب الخطوات المطلوبة، صوت مجلس ممثلي منطقة ولايتا بالإجماع لصالح دولة إقليمية، وقدم قراره في 19 ديسمبر 2018. لكن هذا لم يتم النظر فيه على المستوى الإقليمي أو الفيدرالي أو إحالته إلى المجلس الانتخابي.واحتجاجًا على الصمت، نظمت ولايتا مسيرة حاشدة ورفض الممثلون 38 في المجلس الإقليمي حضور اجتماع المجلس. ردت الحكومة الفيدرالية على هذه التطورات باحتجاز العشرات من مسؤولي المناطق، والأعضاء المنتخبين في مجلس ولاية ولايتا، وقادة الأحزاب السياسية، والجهات الفاعلة في المجتمع المدني.
كما تصرف النظام بعنف ضد المتظاهرين السلميين الذين طالبوا بالإفراج عن المعتقلين. كما أوقفت الحكومة محطة إذاعية مجتمعية وأغلقت مكاتب منظمات المجتمع المدني.
توضح الأحداث في أوروميا وولايتا النقطة التي مفادها أن المشكلة الإثيوبية الحالية لا تقتصر على النزاع بين الحكومة الفيدرالية وجبهة تحرير شعب تيجراي (TPLF). إنها وطنية. وقوبل قرار الحكومة الفيدرالية بتأجيل الانتخابات المقررة بحجة جائحة COVID-19 بالرفض من قبل معظم الجماعات السياسية المعارضة الجوهرية التي دعت إلى الحوار لتجنب تداعيات الأزمة الدستورية.
وتتمتع الجبهة وهي أفضل المجموعات تنظيماً، بالقدرة على إجراء انتخاباتها الإقليمية في الموعد المحدد. وقد أدى ذلك إلى وصول الأزمة إلى ذروتها. لكن الخلاف مع تيجراي لا يمكن حله من خلال حل وسط بسيط: فهناك الكثير على المحك، ومن غير المرجح أن يعقد قادة جبهة التحرير الشعبية لتحرير تيجراي صفقة قصيرة الأجل عندما يرون أن المشكلة أكثر جوهرية. فعشرات الآلاف من الإثيوبيين، بمن فيهم قادة المعارضة، في السجن لأسباب سياسية. تم إغلاق جميع وسائل الإعلام، باستثناء تلك التي يسيطر عليها حزب الرخاء أو تتبعه بالكامل.
ومن أجل بدء حوار هادف، يجب على الحكومة الفيدرالية اتخاذ بعض إجراءات بناء الثقة أحادية الجانب. يجب إطلاق سراح جميع المعتقلين السياسيين دون شروط وفتح جميع وسائل الإعلام التي أغلقت من قبل الحكومة على الفور. كما يتعين عليها إنهاء حالة الطوارئ غير المحدودة وغير القانونية.
يمكن لهذا أن يمهد الطريق لحوار وطني بهدفين رئيسيين. الأول هو الاتفاق على موعد مبكر للانتخابات وتحديد كيفية انتقال البلاد إلى حكومة منتخبة. الثاني هو مناقشة بعض الأسئلة الأساسية حول المستقبل السياسي لإثيوبيا. وهذا ما يحجبه التركيز على أزمة اللحظة.