طريق مسدود.. المأزق الدستوري يوسع فجوة الخلاف السياسي في إثيوبيا

في بلد يعاني منذ عقود من العنف العرقي مثل إثيوبيا، كانت الانتخابات النزيهة والحرة هي بوابة تحقيق الاستقرار. ومع ذلك، تم تأجيل الانتخابات إلى أجل غير مسمى بسبب وباء كورونا، وقد أوقع هذا التأجيل إثيوبيا في مأزق دستوري محقق.

بافتراض منصبه كرئيس وزراء إثيوبيا في أبريل 2018، يجب أن تنتهي فترة ولاية أبي أحمد لمدة عامين في مايو 2020، ووفقًا للدستور، يجب إجراء انتخابات عامة هذا العام لمدة خمس سنوات أخرى. ويعتقد أحمد أمل، رئيس وحدة الدراسات الأفريقية بالمركز المصري للدراسات الاستراتيجية، أن ثمة إشارات واضحة تعكس خوف القيادة الإثيوبية من إجراء الانتخابات حيث أن هناك "احتمالات قوية" للمعارضة ستطالب بنصيب الأسد من مقاعد البرلمان، مما يسمح لهم بالمشاركة المكثفة في الحكومة الجديدة.

تراجعت شعبيته بشكل حاد

وسعى أبي أحمد إلى سياسة شراء الوقت للبقاء في السلطة لأطول فترة ممكنة - بدون انتخابات - في غضون ذلك يسعى لتحقيق أكبر عدد من الإنجازات التي قد تعزز فرص حزبه "الازدهار" في الانتخابات المقبلة، وكتب أمل في مقال على موقع ECSS على الإنترنت: "بعد أن تراجعت شعبيته بشكل حاد، خاصة خلال السنة الثانية من توليه منصبه، أدى تأجيل الانتخابات إلى أجل غير مسمى إلى وضع الدولة الأفريقية في طريق دستوري مسدود غير مسبوق مع انتهاء ولاية البرلمان، وكذلك الحكومة، في الخامس من أكتوبر".

لكن أبي أحمد قال إن الحكومة ستبقى في السلطة حتى يمكن إجراء الانتخابات بسبب الظروف الاستثنائية للوباء. وزاد تأجيل الانتخابات من حدة المزاج السياسي بين الحكومة وأحزاب المعارضة، حيث تتهم الأخيرة الحكومة بالسعي إلى الاستيلاء على السلطة.

تجاهل اقتراحات المعارضة

اقترح البرلمان أربعة سيناريوهات من أجل تجنب الطريق المسدود بعد انتهاء فترتي البرلمان والحكومة، بما في ذلك:

1- حل البرلمان وتشكيل حكومة تصريف أعمال.

2- تمديد حالة الطوارئ.

3- تعديل الدستور.

4- طلب "تفسيرات" دستورية من مجلس الشيوخ في البرلمان الإثيوبي.

لم يكن غالبية البرلمانيين فقط يؤيدون السيناريو الرابع، ولكن الرئيس أبي أحمد، متجاهلًا طلب المعارضة بشأن "حل سياسي" من خلال تشكيل حكومة تصريف أعمال.

وطالت الانتقادات السيناريو الرابع لأنه فضفاض وغير محدد. ومع ذلك، تم إرسالها إلى المجلس الاتحادي لاتخاذ قرار نهائي.

وقال أبي أحمد خلال جلسة مناقشات في البرلمان في وقت سابق من هذا الشهر "يمكن أن يثير البعض مسألة حكومة تصريف الأعمال والحكومة الانتقالية لكنها غير دستورية عند وضعها موضع التنفيذ".