الارتباك المركب يسيطر على السياسة الخارجية لإدارة ترامب

يثير الرئيس الأمريكي دونالد ترمب الشكوك حول الطريقة التي يصوغ بها سياسته الخارجية. فقد واجه أزمتين رئيسيتين جعلتا من الضروري أن يكون هو وفريقه على أهبة الاستعداد للتعامل معهما عندما تولى منصبه، ولم يكن هناك أي منحنى إدراكي حقيقي في التعامل معهما: أوكرانيا وغزة، وفقا لصحيفة باكستان توداي.

ولكن مبادرته الأخيرة بشأن أوكرانيا خلقت ما يقرب من نفس القدر من الشكوك التي أثارها اقتراحه بشأن غزة، الأمر الذي جعل كليهما يتنافسان في البشاعة وعدم التطبيق العملي. والشيء الوحيد الإيجابي في كليهما هو أنهما يظهران تفكيرا خارج الصندوق (كما قال رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو عن اقتراح غزة). وكلاهما يطرحان السؤال حول ما يشكل السيادة. ففي حين يبدو أن ترامب في غزة يطلب أن يُمنح شيئا لا يحق لأحد أن يطلبه؛ فإنه في أوكرانيا يطلب من الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي أن يمنحه ما لا يستطيع منحه.

الواقع أن أغلب الاحتجاج ينصب على الطريقة التي يتعامل بها ترامب مع القضايا، ويقدم بها اقتراحاته. ولنتناول أولًا مقترحات غزة، كانت إحدى المشاكل أنه قدمها دون أن يسأل مصر والأردن عما إذا كانتا على استعداد لقبول لاجئي غزة. وكان مقياس مدى قوة رفضهما نابعًا من عدم إجراء أي نقاش بينهما حول كيفية تقسيم اللاجئين، الذين يبلغ عددهم نحو ثلاثة ملايين لاجئ. وكان الأمر وكأن ترامب يتخيل أن مصر والأردن ملزمتان بالخضوع لرغبات إسرائيل، تمامًا كما فعل. ويبدو أنه نسي أن القادة المصريين والأردنيين ليسوا مدينين لإسرائيل بالقدر الذي يلتزم به القادة الأمريكيون بالبقاء في مناصبهم.

بعد اجتماع زعماء الدول المعنية، وكذلك المملكة العربية السعودية، بدا ترامب وكأنه يبتعد عن فكرة إجلاء سكان غزة. ويبدو أن الاجتماع، الذي قد يُنظَر إليه باعتباره اجتماعًا سابقًا لجامعة الدول العربية، قبل قمة الرابع من مارس، لم يتغلب على العقبة الرئيسية، والتي كانت تتعلق بكيفية تمويل المشروع. وتشير تقديرات البنك الدولي إلى أن التكلفة تبلغ 52 مليار دولار، بما في ذلك نحو 33 مليار دولار من تكاليف إعادة الإعمار، و19 مليار دولار من التكاليف الاقتصادية الضائعة، ونحو مليار دولار لتغطية إزالة 41 مليون إلى 47 مليون طن من الأنقاض والحطام التي تم توليدها.

كان ترامب في الأساس، مثل تاجر العقارات، حيث أظهر استعداده لإيواء سكان غزة خارج غزة، وحمل المملكة العربية السعودية ودول الخليج على توفير المال، ثم حمل إسرائيل على السماح له بتطوير غزة. ومن شأن ذلك أن يعطي إسرائيل ما تفتقر إليه حتى الآن، وهو منافستها لبيروت. فقد تراجعت تلك المدينة، التي كانت ذات يوم زهرة لبلاد الشام، بسبب سكانها من اللاجئين الفلسطينيين. قبل أكثر من 40 عامًا، في عام 1982، حاولت إسرائيل حل المشكلة من خلال الإشراف على المذابح في مخيمي صبرا وشاتيلا للاجئين على يد ميليشيات الفلانكية.

ولكن من المؤسف له أن الأردن ومصر أفسدا عليه كل شيء. فكل منهما كانت له تجارب سيئة مع اللاجئين الفلسطينيين. وهذا بصرف النظر عن حقيقة مفادها أن أهل غزة لم يُسألوا عن آرائهم.

ولم يكن ترامب قد حسم هذه القضية عندما انغمس في الصراع الروسي الأوكراني. ففي البداية جاءت محادثاته مع روسيا، باستثناء أوكرانيا. ثم جاء مطالبته بأن توقع أوكرانيا على حقوقها في المعادن النادرة مثل الليثيوم. ومن شأن هذه الصفقة أن تحقق للولايات المتحدة أرباحا بقيمة 500 مليار دولار، ويرى ترامب أن هذا بمثابة تعويض عن المساعدات التي قدمتها لأوكرانيا في حربها ضدها. وقد وصف ترامب الرئيس الأوكراني زيلينسكي بالديكتاتور، لأنه لم يعقد انتخابات العام الماضي كما كان مستحقا.

لا يمكن للعالم إلا أن يأمل في عدم حدوث المزيد من الأزمات خلال الفترة المتبقية من ولاية ترامب، ويبدو أنه يتسبب في فوضى في الأزمات التي لا تزال في جعبته.
قد يُنظَر إلى هذا باعتباره شرطًا يضعه ترامب لا محالة، مما يمنحه العذر الذي يريد من خلاله تفضيل روسيا. ومع ذلك، توصلت أوكرانيا إلى رفض مثير للاهتمام للغاية: لا توجد ضمانات أمنية. وإذا اقترن هذا بتصريح زيلينسكي بأنه على استعداد للاستقالة من منصبه كرئيس إذا ما تُرِكَت أوكرانيا للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي، فإن هذا يعني التفاوض.

ولكن هناك قضيتان يجب التعامل معهما. فالحقوق المعدنية تنتقل دائمًا إلى الدولة. ولا يجوز للملك التنازل عن الحقوق المعدنية إلا في ظل النظام الملكي. ومن ناحية أخرى، لابد من اتباع إجراء في الدولة. وينص القانون على هذا الإجراء، ولا يجوز لأحد تغييره إلا المشرع. ففي باكستان على سبيل المثال، تتولى إدارات المعادن في الحكومات الإقليمية التعامل مع مثل هذه الحالات. ولا يجوز لأي رئيس أو رئيس وزراء التنازل عن حقوق التعدين. وحتى رئيس الوزراء أو الوزير الإقليمي لن يفعل ذلك إلا في مواجهة اعتراضات من جانب الإدارات، في حين قد يلجأ شخص ما إلى المحكمة.

ثم هناك مسألة لماذا ينبغي لأوكرانيا أن تفعل ذلك. يعتقد ترامب أن هذا سيكون تعويضًا مناسبًا للمساعدة التي قدمتها الولايات المتحدة لأوكرانيا في محاربة روسيا. وبالتالي حول ترامب الولايات المتحدة إلى مرتزقة من دولة. وفقًا للمفاهيم السائدة، تسعى الدولة إلى تحقيق مصالح حيوية دون النظر بجدية إلى النتيجة النهائية. من المفترض أن تساعد الدول التي لديها نوع من القرابة الإيديولوجية أو القيم المشتركة، على الرغم من أن مصالحها الاستراتيجية هي الأهم. إنها لا تسعى للحصول على تعويض كما تفعل الولايات المتحدة الآن.

قد يُنظَر إلى هذا باعتباره مرحلة جديدة في الرأسمالية، تتجاوز الرأسمالية الكومبرادورية، والإمبريالية، والاستعمار، أو الاستعمار الجديد في النظرية الماركسية. قد لا يرى ترامب نفسه منظّرًا ماركسيًا، لكنه بالتأكيد أخذ النظرية الماركسية خطوة إلى الأمام، وخاصة في مجال العلاقات الدولية. قد تكون الخطوة التالية هي توظيف المرتزقة. وهذا ليس بالأمر الجديد. اعتادت سويسرا على استئجار القوات من أواخر العصور الوسطى إلى القرن التاسع عشر، عندما كان مستوى قواتها مرتفعًا للغاية. كان العقد مع الكانتون الفردي، وليس الحكومة السويسرية الكونفدرالية. جميع الولايات الأمريكية الفردية لديها حرس وطني، وهي ميليشيات تابعة للدولة ولكنها تعمل أيضًا كاحتياطي للولايات المتحدة.

وحتى لو ثبت أن هذا مجرد عذر، فإن ترامب سيؤسس سابقة من شأنها أن تجعل دولًا مثل باكستان تشعر بالفزع. ماذا لو كان لزامًا على الولايات المتحدة أن تدفع ثمن المساعدات؟ ماذا لو طلب ترامب مشروع ريكو ديك؟ هناك اعتبار آخر يتعلق بالتأثير الذي قد يخلفه هذا على مساعدات تغير المناخ. إنه لأمر سيئ بما فيه الكفاية أن المساعدات يتم توجيهها في شكل قروض بفائدة يتعين سدادها. لكن رئيس الدولة الأكثر تلويثًا، والتي ينبغي لها أن توفر أكبر قدر من الأموال، يرأسه الآن شخص على استعداد لقبول التعويض العيني.

يصر ترامب على أنه يريد أن يجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى، لكن مقترحاته بعيدة كل البعد عن الواقع لدرجة أنها ليست غير عملية فحسب، بل إنها تثير السخرية. وهذا في حد ذاته أمر خطير بالنسبة للعالم بأسره، لأن العالم يحتاج إلى أن تؤخذ قوته العظمى الرائدة على محمل الجد. وإذا لم تؤخذ الولايات المتحدة على محمل الجد، فستكون هناك حالة من الفوضى، أو سيضطر شخص ما إلى ملء الفجوة. الصين؟ روسيا؟ إنه لأمر متناقض إلى حد ما أن ترامب يريد قيادة صراع مع أحدهما، بينما يتهم بأنه لديه نقطة ضعف تجاه الآخر.

لا يمكن للعالم إلا أن يأمل في عدم حدوث المزيد من الأزمات خلال الفترة المتبقية من ولاية ترامب، ويبدو أنه يتسبب في فوضى في الأزمات التي لا تزال في جعبته