هل تنضم دول أخرى لمقاضاة إسرائيل بقضية الإبادة الجماعية؟

أدانت ناميبيا موقف ألمانيا، المستعمر السابق لها، لرفضها قضية أمام المحكمة العليا للأمم المتحدة تتهم إسرائيل بارتكاب جرائم إبادة جماعية في غزة.

وكانت ألمانيا قد عرضت التدخل لصالح إسرائيل في القضية التي رفعتها جنوب أفريقيا أمام محكمة العدل الدولية في لاهاي.

وحث الرئيس الناميبي هيج جينجوب ألمانيا على إعادة النظر في قرارها غير المناسب بالتدخل كطرف ثالث في الدفاع.

وفي عام 2021، اعترفت برلين بارتكاب جرائم إبادة جماعية في ناميبيا.

وكان المستعمرون الألمان قد ذبحوا أكثر من 70 ألف شخص من شعب الهيريرو والناما بين عامي 1904 و1908، ويعتبر المؤرخون أن هذه هي أول إبادة جماعية في القرن العشرين.

وقال الرئيس جينجوب إن “ألمانيا لا تستطيع التعبير أخلاقيا عن التزامها باتفاقية الأمم المتحدة لمناهضة الإبادة الجماعية، بما في ذلك التكفير عن الإبادة الجماعية في ناميبيا”، وفي الوقت نفسه دعم إسرائيل.

وأضاف أن "الحكومة الألمانية لم تقم بعد بالتكفير بشكل كامل عن الإبادة الجماعية التي ارتكبتها على الأراضي الناميبية".

وقالت الحكومة الألمانية إن الاتهامات الموجهة ضد إسرائيل بالإبادة الجماعية لا أساس لها على الإطلاق وتصل إلى حد "الاستغلال السياسي" لاتفاقية الأمم المتحدة بشأن الإبادة الجماعية.

وجاء في البيان: “بالنظر إلى تاريخ ألمانيا والجريمة ضد الإنسانية المتمثلة في المحرقة، ترى الحكومة نفسها ملتزمة بشكل خاص باتفاقية الإبادة الجماعية”.

وزعمت ألمانيا أن حماس تهدف إلى تدمير إسرائيل، التي كانت تتصرف دفاعًا عن النفس.

ومنذ اندلعت الحرب، قتلت إسرائيل ما يقرب من 24 ألف شخص، معظمهم من الأطفال والنساء، في هجماتها الانتقامية على غزة.

وحذرت الأمم المتحدة والمنظمات الإنسانية من خطر المجاعة في غزة فضلا عن انتشار الأمراض بين النازحين وحثت على السماح بدخول المزيد من المساعدات إلى القطاع.

ودفع حجم الرد الإسرائيلي جنوب أفريقيا إلى مطالبة محكمة العدل الدولية بالنظر فيما إذا كانت إسرائيل ترتكب إبادة جماعية ضد الفلسطينيين في غزة.

وتضمنت قضية بريتوريا سلسلة من الجرائم الإسرائيلية، بدءًا من القتل العشوائي للمدنيين الفلسطينيين إلى التدمير الشامل للبنية التحتية في غزة وقد رفضت إسرائيل بشدة هذه الاتهاتمات، ووصفتها بأنها "لا أساس لها من الصحة"، وكان فريقها القانوني ينتقد بشدة طلب جنوب أفريقيا، بحجة أنه إذا كان هناك من مذنب بارتكاب جرائم إبادة جماعية، فهي حماس.

وتحدثت عدة صحف في غانا عن ضرورة اتخاذ الحكومة الغانية إجراءات للانضمام للدفاع عن الفلسطينيين في القضية التي رفعتها جوهانسبرج، وترددت أصداء شوارع أكرا النابضة بالحياة مع أصوات الغانيين، والمجتمع الفلسطيني، والقادة السياسيين، والمؤسسات التعليمية، ومختلف المنظمات المدنية، الذين اتحدوا في مظاهرات ضخمة للتعبير عن تضامنهم الثابت مع الشعب الفلسطيني في نضاله ضد الاحتلال الإسرائيلي وتكررت تلك المظاهرات منذ بدأ العدوان الإسرائيلي في أعقاب عملية طوفان الأقصى.

وكان هذا الاحتجاج السلمي، الذي نظمته بشكل مشترك تجمع أكرا للحركة الاشتراكية في غانا وحملة التضامن مع فلسطين، يهدف إلى التعبير عن استيائهم من الاحتلال الإسرائيلي لفلسطين، وهو انتهاك للقانون الدولي وتجمع آلاف الغانيين، وهم يلوحون باللافتات ويلوحون بفخر بالعلم الفلسطيني، في عرض للتضامن مع شعب فلسطين وهذه المظاهرة الجماعية هي جزء من الحركة العالمية ضد الإبادة الجماعية التي ترتكبها قوات الاحتلال في فلسطين.

وقد زادت أهمية الاحتجاج بسبب التطورات الأخيرة المثيرة للقلق في قطاع غزة المحتل والضفة الغربية، حيث تشن قوات الاحتلال الإسرائيلي هجمات لا هوادة فيها، وأعرب المتظاهرون في غانا، مدفوعين بالعاطفة والحزن العميقين، عن تصميمهم على تكثيف مطالبتهم بالعدالة.

وأدان منظمو التظاهرات بشدة استمرار الحكومة الإسرائيلية في سياسة الفصل العنصري والانتهاكات المستمرة لحقوق الشعب الفلسطيني. وأعرب المتظاهرون عن تضامنهم الثابت مع الفلسطينيين الشجعان الذين يقاومون حاليًا هذه المظالم والانتهاكات لحقوقهم الأساسية.

وتجدر الإشارة إلى أن مسيرة التضامن الفلسطيني في غانا لها صدى مع المشاعر التي تم التعبير عنها في المظاهرات الكبرى في جميع أنحاء العالم، من لندن إلى نيويورك، ومن باريس إلى سيدني إذ خرج الناس من مختلف أنحاء العالم إلى الشوارع للتعبير عن تضامنهم مع الشعب الفلسطيني والمطالبة بإنهاء الاحتلال الإسرائيلي وفي خضم المطالبات المتنامية المطالبة بالعدالة، يقف العالم متحدًا في دعمه للقضية الفلسطينية، معترفًا بالحاجة الملحة لمستقبل يسود فيه السلام والحرية في فلسطين.

ما الذي قد يحدث في المراحل التالية لقضية الإبادة الجماعية ضد إسرائيل؟

اعتمادًا على الزاوية التي ينظر منها المرء إلى الأمر، فإن قضية الإبادة الجماعية المرفوعة ضد إسرائيل في محكمة العدل الدولية يمكن أن تجسد إما وعود أو إخفاقات أحد الأهداف الأساسية للمشروع الدولي لحقوق الإنسان: جعل الحقوق مسألة قانون، وليس مسألة سلطة.

ووفقًا لصحيفة نيويورك تايمز الأمريكية، في الأسبوع الماضي، استمعت المحكمة، وهي أعلى هيئة قضائية في الأمم المتحدة، إلى المرافعات الأولية في القضية التي رفعتها جنوب أفريقيا في أواخر ديسمبر، والتي تتهم إسرائيل بارتكاب "أفعال وإغفالات" تعتبر "ذات طابع إبادة جماعية" ضد الفلسطينيين في غزة. 

وهذه هي المرة الرابعة فقط التي ترفع فيها دولة ما قضية إبادة جماعية أمام محكمة العدل الدولية. كانت الأولى في عام 1993، بعد 44 عامًا من صياغة الاتفاقية في عام 1948 وتم رفع القضايا الثلاثة الأخرى في السنوات الأربع الماضية فقط: قضية عام 2019 ضد ميانمار تزعم الإبادة الجماعية ضد أقلية الروهينجا؛ قضية عام 2022 تزعم أن روسيا أساءت استخدام اتفاقية الإبادة الجماعية كذريعة لغزو غير قانوني لأوكرانيا، ويبدو أن روسيا تخطط لأعمال إبادة جماعية في أوكرانيا؛ والقضية الحالية ضد إسرائيل.

وتنفي إسرائيل هذا الاتهام بشكل قاطع، ويتداول القضاة الـ 17 الذين ينظرون في هذه القضية الآن ما إذا كانوا سيأمرون بـ "تدابير مؤقتة"، وهو أمر مؤقت يطلب من إسرائيل اتخاذ خطوات استباقية لضمان عدم حدوث إبادة جماعية في المستقبل، أثناء نظر القضية. 

ومن المفهوم أن هذه القضية أثارت مشاعر قوية للغاية؛ وكشفت عن كيفية تعامل محكمة العدل الدولية مع الأمر وظائفها والدور الذي تلعبه في مجال حقوق الإنسان بشكل عام، ليس في هذه الحالة فحسب، بل في حالات أخرى أيضًا فمن ناحية، نرى نظامًا يمكن بموجبه استدعاء البلدان أمام محكمة محايدة لمحاسبتها على أفعالها وعلى نفس القدر من الأهمية، تستطيع الدولة المتهمة بارتكاب مخالفات أن تدافع عن نفسها بالمنطق والأدلة أمام لجنة من القانونيين، بدلا من محكمة الرأي العام التي يبدو على نحو متزايد أنها تغذيها الغوغائية العاطفية والمعلومات المضللة.

وهذا هو النظام الذي أنشأته الدول الموقعة على اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها، والمعروفة باسم اتفاقية الإبادة الجماعية، لدعم قيمة اعتبروها حاسمة بالنسبة للعالم: منع ارتكاب جريمة خطيرة للغاية، وللقيام بذلك، قبل الموقعون على الاتفاقية احتمال أن يجدوا أنفسهم ذات يوم في قفص الاتهام، وعلى الطرف المتلقي لأوامر وتدابير الإنفاذ: وهذا ليس بالأمر الهين بالنسبة لأي دولة ذات سيادة ولكنهم قبلوا أعباء المعاهدة لتحقيق هدف عالمي.

وهناك بعض الاستثناءات الملحوظة. فالصين، التي واجهت اتهامات علنية واسعة النطاق بنوايا الإبادة الجماعية وأفعال ضد أقلية الأويغور، اختارت الخروج من اختصاص محكمة العدل الدولية عندما وقعت على الاتفاقية.

وقال تال بيكر، المحامي الإسرائيلي، للمحكمة في مرافعته الافتتاحية: “بالنظر إلى تاريخ الشعب اليهودي، ليس من المستغرب أن تكون إسرائيل من بين الدول الأولى التي صدقت على اتفاقية الإبادة الجماعية، دون تحفظ”.

ومن حيث تصميمها، فإن المعاهدة لا تترك تلك السلطة الوقائية في أيدي هيئة سياسية، بل في أيدي المحكمة وقالت ريبيكا هاميلتون، أستاذة القانون في الجامعة الأمريكية: “أعتقد أنه من المهم للغاية أن تكون لديك محكمة ضمن نظام حل النزاعات وإذا لم يكن لديك محكمة العدل الدولية، سوف يقتصر الأمر على أي دولة تتمتع بأكبر قدر من السلطة السياسية.

وفي أواخر ديسمبر، زعمت جنوب أفريقيا أن إسرائيل انتهكت التزاماتها بموجب اتفاقية الإبادة الجماعية من خلال التورط في أعمال إبادة جماعية ضد الفلسطينيين خلال الحرب في غزة، ومن خلال الفشل في منع ومحاكمة التحريض على الإبادة الجماعية من قبل مواطنيها. والأهم من ذلك، أن هذه ليست قضية جنائية دولية، بل هي نزاع على معاهدة بين الدول. حماس ليست جزءا من هذه الحالة لسبب بسيط وهو أنه لا يمكن أن تكون كذلك: فهي ليست دولة، وليست من الدول الموقعة على اتفاقية الإبادة الجماعية.

واستشهدت جنوب أفريقيا بحجم الحملة العسكرية الإسرائيلية في غزة، والتي أودت بحياة واحد تقريبا من كل 100 من سكان القطاع، والقيود التي تفرضها على المساعدات الإنسانية، التي قالت الأمم المتحدة إنها تركت غزة على شفا مجاعة مدمرة.

وقالت عادلة هاشم، وهي محامية من جنوب أفريقيا، للمحكمة إن "الفلسطينيين في غزة يتعرضون لقصف متواصل أينما ذهبوا ويُقتلون في منازلهم وفي الأماكن التي لجأوا إليها، وفي المستشفيات والمدارس والمساجد والكنائس، وأثناء محاولتهم العثور على الطعام والماء لعائلاتهم".

كما أشارت جنوب أفريقيا إلى التصريحات التحريضية التي أدلى بها بعض المشرعين الإسرائيليين كدليل على التحريض على الإبادة الجماعية وتنفي إسرائيل بشدة هذه الاتهامات، كما عارضت القضية لأسباب إجرائية ومن المرجح أن تأمر المحكمة باتخاذ بعض "التدابير المؤقتة" لمنع الإبادة الجماعية
وقد يستغرق القضاة سنوات للتوصل إلى قرار نهائي. 

وفي غضون ذلك، طلبت جنوب أفريقيا من محكمة العدل الدولية. للأمر باتخاذ "تدابير مؤقتة"، تشبه تقريبًا الأمر القضائي المؤقت، لحماية الفلسطينيين الآن. 

وطلبت من المحكمة أن تأمر إسرائيل بتعليق عمليتها العسكرية على الفور في غزة، والسماح بدخول المزيد من المساعدات إلى القطاع، وضمان وسائل حماية أخرى ضد الإبادة الجماعية والتحريض على الإبادة الجماعية.

من الصعب للغاية الفوز بقضية إبادة جماعية في محكمة العدل الدولية، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن إثبات نية الإبادة الجماعية عنصر أساسي في القضية ولم تجد المحكمة مثل هذا الانتهاك إلا مرة واحدة، في قضية تتعلق بمذبحة سربرينيتشا في البوسنة ولم يحدث ذلك إلا بعد أن تمت إدانة الجناة بارتكاب جرائم جنائية من قبل محكمة مختلفة.

لكن التدابير المؤقتة لها عتبة قانونية منخفضة نسبيا: لأن هدفها هو منع وقوع أعمال الإبادة الجماعية، يحتاج مقدمو الالتماسات في الأساس فقط إلى إثبات وجود خطر معقول بوقوع إبادة جماعية.