تركيا تكافح أمام العجز.. أردوغان يعلق آماله على تدفق الأموال الخليجية
تأمل أنقرة في تدفق الدولارات من دول الخليجي في حين لا تزال الليرة المنهارة تحت ضغوط وسط فجوة عجز في الميزانية وتردد في اتخاذ إجراءات أكثر حزما لترويض التضخم.
وأشارت صحيفة "تيركش منيت" إلى أن العجز الضخم في الميزانية يعد من بين القضايا الرئيسية التي يواجهها الرئيس التركي رجب طيب أردوغان وحزبه بعد فوزهم في الانتخابات في مايو، ولكن من غير المرجح أن تعالج حتى ميزانية إضافية المشاكل المالية للحكومة، والتي تفاقمت بسبب سياساتها التي تركز على الانتخابات.
ومع وجود عجز في الميزانية بالقرب من مستوى 10 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول نهاية العام، أقر البرلمان التركي هذا الأسبوع ميزانية تكميلية، مما يسمح بإنفاق إضافي قدره 1.1 تريليون ليرة تركية (42 مليار دولار) وعلى الرغم من أن هذا المبلغ لا يلبي كافة الاحتياجات، لا يمكن للحكومة أن تطلب المزيد بسبب الالتزام القانوني بزيادة الإيرادات بشكل متساوٍ وبدلًا من ذلك، أقر الحزب الحاكم مشروع قانون آخر من شأنه أن يسمح لأردوغان بتخصيص الأموال للكيانات العامة وتوسيع حدود الاقتراض في خطوة تقول المعارضة إنها غير دستورية.
ويعد عجز الميزانية عاملًا رئيسيًا وراء التضخم الجامح في تركيا، والذي يقف عند 38.2٪ بعد أن ارتفعت الأسعار بنحو 4٪ على أساس شهري في يونيو وقد تكون الحكومة تتحدث عن معالجة التضخم، ولكن مع اقتراب الانتخابات المحلية في مارس 2024، كانت مترددة في الذهاب للتوظيف الكامل لإجراءات مكافحة التضخم لتهدئة الاقتصاد، وخفض الإنفاق العام، وإبطاء الزيادات في الدخل وزيادة الاقتراض. التكاليف. تتزايد الدلائل على أن مثل هذه الخطوات غير الشعبية لن يتم النظر فيها إلا بعد الانتخابات.
ومع استمرار ارتفاع الأسعار، سعت أنقرة إلى تهدئة الناخبين برفع الأجور، متعهدة "بعدم السماح للتضخم بسحق أغلبية الشعب" ومع ذلك، فهذه وصفة لحلقة مفرغة لا تؤدي إلا إلى تعميق الهشاشة الاقتصادية وتوقعت ميزانية عام 2023 الأصلية إنفاق 4.5 تريليون ليرة (172 مليار دولار) وعجز قدره 661 مليار ليرة (25.3 مليار دولار) ولكن الإنفاق الحكومي الذي يركز على الانتخابات أدى إلى انهيار الميزانية، وتفاقم الوضع الاقتصادي بسبب الزلزالين العملاقين اللذين دمرا مناطق جنوبية شاسعة في فبراير.
وتجاوز عجز الموازنة 263 مليار ليرة (10 مليارات دولار) في الأشهر الخمسة الأولى من العام، بما يعادل 40٪ من الفجوة التي توقعتها أنقرة للعام بأكمله، بحسب أرقام رسمية. الكارثة، التي حصدت أرواح أكثر من 50 ألف شخص ودمرت نحو 650 ألف مبنى، جعلت الحاجة إلى ميزانية تكميلية حتمية، خاصة بالنظر إلى الإنفاق المطلوب لاحتياجات الإسكان، وفقًا لمشروع قانون الموازنة الإضافية، سيخصص 44٪ من الأموال الإضافية للبرامج المتعلقة بالزلازل.
كما ساهم تراجع الليرة منذ انتخابات مايو في زيادة فجوة الميزانية وفي إطار مخطط الودائع المصمم للحد من الدولرة وتشجيع الودائع بالليرة، عمدت الخزانة والبنك المركزي إلى تعويض المودعين عن انخفاض قيمة العملة بالإضافة إلى الفوائد التي تدفعها البنوك وفقدت الليرة 23٪ من قيمتها منذ أواخر مايو، مما أدى إلى تفاقم تكلفة المخطط. سيسمح مشروع القانون الجديد للبنك المركزي بدفع جميع التعويضات وإعفاء الميزانية من العبء الثقيل للنظام.
ومع ذلك، لا تزال الحكومة بحاجة إلى تريليوني ليرة إضافية (76 مليار دولار) لإنفاقها بحلول نهاية العام. بموجب القانون التركي، تتطلب الميزانية التكميلية من الحكومة تحديد الإيرادات المكافئة البالغة 2 تريليون ليرة والالتزام بعجز الميزانية الأصلي البالغ 661 مليار ليرة. غير قادر على الالتزام بتحصيل هذا القدر من الإيرادات على الرغم من رفع مجموعة من الضرائب والرسوم الأسبوع الماضي، اكتفت الحكومة باقتراح ميزانية تكميلية بقيمة 1.1 تريليون ليرة (42 مليار دولار)، على أمل سد الفجوة من خلال وسائل أخرى. يتضمن مشروع القانون الشامل الذي أقره البرلمان هذا الأسبوع أحكامًا تسمح لأردوغان بصرف الأموال للهيئات العامة ورفع حدود الاقتراض الخاصة بالرئاسة. وبناءً عليه، سيتمكن أردوغان من تلبية مخصصات 794 مليار ليرة (30 مليار دولار) من خلال الاقتراض.
وأثارت المعارضة التركية اعتراضات شديدة على مشروع القانون على أساس أنه ينتهك سلطة صنع الميزانية في البرلمان. من المرجح أن ينتهي الأمر بالتشريع إلى المحكمة الدستورية ومن المرجح أن يصل التضخم إلى 56 ٪ بحلول نهاية العام، وفقًا للمحللين.
وفي ظل اقتصاد تركيا المعتمد على الاستيراد، يمثل ارتفاع أسعار الصرف الأجنبي محركًا رئيسيًا للتضخم. نظرًا لأن عائدات الصادرات والسياحة أقل من تغطية الواردات، فقد اتسع عجز الحساب الجاري للبلاد إلى ما يقرب من 8 مليارات دولار في مايو و60 مليار دولار على مدار 12 شهرًا، ومن أجل تغطية الفجوة، تحتاج تركيا إلى جذب الأموال الأجنبية. لكن على الرغم من تعيين رئيس اقتصاد جديد ومحافظ جديد للبنك المركزي بعد الانتخابات.
وأخفقت أنقرة حتى الآن في بث الثقة في المستثمرين الغربيين ويبدو أنها تعلق الآمال على الإمارات العربية المتحدة وغيرها من دول الخليج الغنية وأجرى وزير الخزانة والمالية محمد شيمشك محادثات في المملكة العربية السعودية وقطر والإمارات خلال الأسابيع الماضية، مما يمهد الطريق لزيارة أردوغان لتلك عواصمها، في إطار جولة إقليمية تشمل الدول الثلاث من الاثنين إلى الأربعاء.
ولم توضح أنقرة حتى الآن ماهية الصفقات الاقتصادية الموجودة في الأنبوب، لكن وفقًا لمسؤولين لم تسمهم نقلتهم بلومبرج الأسبوع الماضي، تهدف الحكومة إلى جذب استثمارات بقيمة 25 مليار دولار من الخليج عبر وسائل مختلفة، بما في ذلك الخصخصة والاستحواذ ولكن إذا اقتصرت تركيا من جهودها على الخليج، فسيتعين عليها التعامل مع أزمة العملات الأجنبية المتزايدة وارتفاع أسعار الصرف الأجنبي في المستقبل القريب.
لا تزال الليرة تحت الضغط وسط احتياجات العملات الأجنبية للمستوردين، والتزامات الدين الخارجي قصيرة الأجل للبلاد، واتجاه السكان المحليين للفرار من الليرة. التراجع المستمر للعملة يعني أن تكلفة المواد القائمة على الاستيراد، وعلى رأسها الوقود، آخذة في الارتفاع باستمرار، مما يؤجج تضخم التكلفة. في إشارة تنذر بالخطر، ارتفعت أسعار المنتجين 6.5٪ على أساس شهري في يونيو، مع بلوغ المتوسط المتحرك لمدة 12 شهرًا 86.5٪.
