تقرير: رئيسي في حاجة للاتفاق النووي أكثر من بايدن

موقف إدارة بايدن هو "الامتثال"، مما يعني أنه إذا عادت إيران إلى التزاماتها بموجب خطة العمل المشتركة الشاملة للقيود المفروضة على برنامجها النووي، فسوف تتنازل الولايات المتحدة عن العقوبات التي أعيد فرضها في مايو 2018، بما في ذلك تلك الموجهة ضد الأشخاص غير الأمريكيين وغير الأمريكيين. - الشركات الأمريكية التابعة لشركات أمريكية تنخرط في تعاملات مالية مع إيران إذا رفعت الولايات المتحدة العقوبات، فهذا يعني أن إيران منفتحة مرة أخرى للعمل في قطاعات الطاقة والشحن والمعادن والسيارات والتأمين وغيرها من القطاعات.

وتريد إيران أيضًا أن ترفع الولايات المتحدة العقوبات المفروضة بعد انسحاب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب من الاتفاق في مايو 2018 - وهي نقطة شائكة رئيسية في المفاوضات، من جانبها، ستحتاج إيران إلى التراجع عن الإجراءات النووية التي اتخذتها منذ عام 2018. ونتيجة لأنشطتها النووية خارج حدود خطة العمل المشتركة الشاملة، أصبحت إيران الآن قادرة على إنتاج وقود نووي كافٍ لصنع قنبلة في أقل من عام، إطار زمني أقصر بكثير مما كان متصوراً في عام 2015 - والذي قد يكون من المستحيل التراجع عنه.

إن عودة إيران إلى الامتثال هي بالطبع المطلب الأساسي للأطراف الأخرى في خطة العمل الشاملة المشتركة. قالت الوكالة الدولية للطاقة الذرية، التي تشرف على امتثال إيران، في سبتمبر 2021 إن القيود التي تفرضها إيران على الوصول إلى منشآتها تعرض رقابة الوكالة للخطر بشكل خطير، وفي أغسطس، أشارت الوكالة الدولية للطاقة الذرية إلى أن إيران كانت تخصب اليورانيوم بنسبة 60٪، وهي نسبة أعلى بكثير من الحد الأقصى البالغ 3.67٪ في خطة العمل الشاملة المشتركة. مطلوب يورانيوم عالي التخصيب بدرجة نقاء 90٪ للأسلحة النووية.
ومن المقرر صدور التقرير التالي للوكالة الدولية للطاقة الذرية بشأن امتثال إيران في السابع من مارس - وهي إشارة رئيسية لتقدم إيران، وخلال الأيام المقبلة إذا كان هناك بالفعل "امتثال"، وفقًا لخطة العمل الشاملة المشتركة، فإن الاتفاق قد بات وشيكًا.

وأكدت تقارير الوكالة الدولية للطاقة الذرية "أن جميع المواد النووية في إيران لا تزال في أنشطة سلمية" والمصادقة على البروتوكول الإضافي، ستنهي الأمم المتحدة القيود المفروضة على نقل الصواريخ إلى إيران، و "ستسعى الولايات المتحدة إلى اتخاذ إجراء تشريعي لإنهاء، أو تعديل لتفعيل إنهاء، العقوبات المحددة في الملحق الثاني بشأن الحصول على السلع والخدمات النووية ذات الصلة بالأنشطة النووية المتوخاة في خطة العمل الشاملة المشتركة، لتكون متسقة مع نهج الولايات المتحدة تجاه غيرها من المواد غير النووية وبافتراض امتثال إيران لقيود خطة العمل الشاملة المشتركة على برنامجها النووي، ستغلق الأمم المتحدة الملف النووي الإيراني.

لماذا يحتاج رئيسي إلى صفقة
قد يرغب الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي ويحتاج إلى صفقة أكثر من الرئيس الأمريكي جو بايدن، وفي حديثه في حفل أداء اليمين في مجلس الشورى في 5 أغسطس 2021، قال رئيسي، "يجب رفع العقوبات المفروضة على إيران، وسندعم أي خطة دبلوماسية تحقق هذا الهدف"، وتعد حوافز رئيسي اقتصادية وسياسية، والأساس المنطقي الاقتصادي للصفقة لا يحتاج إلى تفكير، إن إيران بحاجة ماسة إلى تخفيف العقوبات المالية والنفطية الأمريكية في حين أن الاقتصاد الإيراني على وشك الانهيار، حتى بدون اتفاق، ومن المتوقع أن يحقق نموًا متواضعًا (2٪) هذا العام، وفقًا لصندوق النقد الدولي، إلا أنه في النهاية لا يمكن معالجة أعباء الديون والتضخم والتحديات الهيكلية الأخرى إلا عن طريق تخفيف العقوبات.
وانطلق الاقتصاد الإيراني من حيث نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بعد تنفيذ خطة العمل الشاملة المشتركة، من سالب 1.3٪ في 2015 إلى نمو 13.4٪ في 2016 و 3.7٪ في 2017. بعد أن فجرت إدارة ترامب الصفقة، انكمش الاقتصاد مرة أخرى، وهذا الوقت بنسبة 6٪ في 2018 و6.7٪ في 2019، قبل أن تصل إلى 3.3٪ في 2020.


مع اقتراب أسعار النفط من 100 دولار للبرميل، يتوقع رئيسي مكاسب غير متوقعة إذا كان هناك اتفاق وبالمثل، قفزت صادرات النفط من 1.3 مليون برميل يوميًا في عام 2015، قبل دخول خطة العمل الشاملة المشتركة حيز التنفيذ، إلى أكثر من مليوني برميل يوميًا في عام 2017. وبعد عام 2018، انخفضت الصادرات إلى أقل من 500000 في عامي 2019 و2020، مع زيادة طفيفة إلى 558000 في عام 2021.