الدقم العمانية.. "النفط" يأجج صراع جديد بين الصين وأمريكا

أشارت مصادر غربية مؤخرًا إلى سباق على النفوذ والمصالح يحرض الولايات المتحدة ضد الصين ويدور حول مشاريع نفطية وغير نفطية استراتيجية في سلطنة عمان.

وقالت صحيفة The Arab Weekly التي تصدر في لندن إن هذا السباق يأتي في وقت يبدو أن الإدارة الأمريكية تستعد لتقليص وجودها في منطقة الخليج العربي.


وأشار مراقبون إلى أن الصين عملت على ذلك منذ فترة طويلة وتعمل بنشاط على توسيع وتعميق علاقاتها مع سلطنة عُمان، والتي تشكل جزءًا مهمًا من كل من الطرق البرية والبحرية لمشروع الاستيلاء على الطاقة متعدد الأجيال في بكين، أي برنامج الحزام والطريق.


تقع عمان على تقاطع استراتيجي بين الطرق البرية والبحرية، مما يجعل مسقط أقرب إلى محور النفوذ الصيني - الروسي - الإيراني في الشرق الأوسط. ومع ذلك، كانت المشكلة الرئيسية في عمان هي أن مواردها الطبيعية محدودة للغاية وفقًا للمعايير الإقليمية، وحوالي خمسة مليارات برميل فقط من احتياطيات النفط المؤكدة (بالكاد تحتل المرتبة 22 في العالم) واحتياطيات الغاز الطبيعي ضئيلة.


لمواجهة هذا العجز، قررت عمان الاعتماد على استراتيجية تعظيم عائدات موارد الهيدروكربونات الخام من خلال تحويلها إلى مجموعة من المنتجات البتروكيماوية ذات القيمة المضافة، مع تركيز هذا الجهد إلى حد كبير على مجموعة من التعهدات المترابطة التي تركز على مشاريع الدقم.


وقال الخبير المالي سيمون واتكينز: "العيب الوحيد في هذه الاستراتيجية هو أنها تتطلب الكثير من الاستثمار المسبق على مدى سنوات عديدة قبل أن تصبح البنية التحتية اللازمة جاهزة للبدء في تحقيق عوائد مالية مجدية".


وأشار في تعليق على موقع Oil Price.com، الذي يركز على النفط والغاز والطاقة البديلة والجغرافيا السياسية، "في الوقت الذي بدأت فيه عمان بشكل جدي في متابعة استراتيجية البتروكيماويات هذه، في منتصف عام 2013، لا سيما مصافي عمان وأعلنت شركة الصناعات البترولية (أوربك) أنها تمضي في برنامج بقيمة 5 مليارات دولار لتعزيز قدرة المعالجة في مصفاتها في صحار وبناء مجمع بتروكيماويات قريب، وكان سعر خام برنت أكثر من 100 دولار للبرميل وبدا ثابتًا حول هذا المستوى".


وأضاف واتكينز: "بعد بضعة أشهر فقط من ذلك، خاضت السعودية أولى حروبها الكارثية في أسعار النفط بهدف تدمير قطاع النفط الصخري الأمريكي الناشئ آنذاك من خلال تنظيم أعضاء أوبك للإنتاج بكامل طاقتها، ودفع أسعار النفط إلى الأرضية وإفلاس منتجو النفط الصخري".


وأشار إلى أن حرب الأسعار هذه لم تنجح في تدمير قطاع النفط الصخري الأمريكي لكنها أثرت بشكل كبير على عائدات النفط في سلطنة عمان، الأمر الذي أوقع مسقط في "مشاكل مالية شديدة" وجعلها "يائسة لإيجاد راع دولي من القوة العظمى للسماح لها بذلك". من أجل البقاء اقتصاديًا وإكمال خططها لقطاع بتروكيماويات عالمي المستوى وقوة اقتصادية".


هذا الراعي الدولي للقوة العظمى، وفقًا لواتكينز، كان الصين، بالنظر إلى رؤية بكين لعُمان باعتبارها "ترسًا طبيعيًا في تكراره الجديد للطرق البحرية والبرية لطريق الحرير".


ترتبط عُمان تاريخيًا بالتجارة مع الشرق الأقصى، مما يؤهلها لتكون رابطًا لوجستيًا مهمًا في برنامج الصين "حزام واحد، طريق واحد". وطورت الصين وجودا كبيرا في عمان من خلال استثمارات ضخمة، لعل أبرزها توقيع اتفاقية إيجار أرض لإنشاء منطقة صناعية ضخمة في الدقم. وسيسمح ذلك لعدد من الشركات الصينية بالاستثمار في السلطنة بما لا يقل عن 10 مليارات دولار كمرحلة أولى.


على الرغم من أن الصفقة ركزت في البداية على توسيع القدرات الإنتاجية لمصفاة "الدقم" والعمليات ذات الصلة، إلا أنها تمتد إلى نطاق أوسع بكثير من المشاريع في ثلاثة مجالات: الصناعات الثقيلة والصناعات الخفيفة والاستخدامات المختلطة، والتي سيتم الانتهاء منها جميعًا في غضون الخمسة عشر سنة المقبلة.


جاء آخر مؤشر على أن عمان تكافح لتأمين مستقبلها المالي في تصريحات محمد الرمحي، وزير النفط والغاز العماني، الذي أشار إلى أن السلطنة تريد إحياء خطط استيراد الغاز الإيراني عبر خط أنابيب، في حال الاتفاق النووي. هو الخلاص. وأشار الرمحي أيضًا إلى أن عمان تدرس أيضًا إنشاء شبكة أنابيب إلى اليمن.


في غضون ذلك، ترى الولايات المتحدة أن حرص عمان على جمع الأموال اللازمة لدعم ميزانيتها والاستمرار في تنفيذ مشاريعها الاستراتيجية يمثل فرصة. يأتي ذلك في الوقت الذي تجري فيه شركة تنمية الطاقة العمانية حاليًا محادثات مع عدة بنوك دولية لجمع 1.5 مليار دولار لتمويل الديون.


تتراجع المصالح الأمريكية، حيث يقود جي بي مورجان محادثات مع شركة تنمية الطاقة عمان حول التمويل المحتمل للخطط. وأكدت مصادر قريبة من المحادثات لموقع أويل برايس دوت كوم أن الإمارات العربية المتحدة أبدت اهتمامًا قويًا بلعب دور رئيسي في أي تسهيلات وآليات إقراض.


وأعلنت شركة تنمية الطاقة في عمان (EDO) أنها تسعى لجمع 3 مليارات دولار لتمويل عملياتها، مما سيوفر المزيد من فرص الاستثمار المباشر للولايات المتحدة في البنية التحتية الصناعية في سلطنة عمان.

 ويعتقد الخبراء الأمريكيون أن إحدى هذه الفرص قد تكون بيع شركة النفط العمانية لوحدة الحفر الرئيسية التابعة لها، أبراج لخدمات الطاقة، وهي عملية بيع لا تزال في المراحل الأولى من المفاوضات.


كما برز اهتمام سعودي كبير بالاستثمار في منطقة الدقم بعد زيارة سلطان عمان هيثم بن طارق للسعودية، حيث قالت الرياض إنها تريد الاستثمار في المشاريع العمانية والعمل على إرسال وفود وزارية وتجارية إلى مسقط لهذا الغرض. 


لم تحقق فكرة عمان السابقة لبيع حصة في شركة النفط العمانية إلى المصافي والصناعات البترولية الكثير من النجاح بسبب مشاكل التصنيف الائتماني. ومع ذلك، فإن الاهتمام الصيني المتزايد بالسلطنة أعاد بشكل كبير التركيز الأمريكي على البلاد.


من شأن اتفاقية عمانية أمريكية بشأن مشاركة كلية أو جزئية في أبراج وشركة النفط العمانية أن تؤثر على الاستثمار الصيني في قطاع الطاقة في سلطنة عمان. كما أنه سيحبط خطط إيران متوسطة الأجل لبناء خط أنابيب غاز عبر خليج عمان من أجل الاستفادة من إمكانات تسييل الغاز المتاحة في خليج عمان، ولا سيما في منشآت قلهات وفي التصدير عبر ميناء صحار.