الصين وتركيا في منطقة شرق المتوسط.. شركاء أم متنافسون؟
تعد الصين من الدول المتأخرة في طفرة التنمية في شرق البحر الأبيض المتوسط، لكنها استخدمت مبادرة الحزام والطريق كبوابة لدخول المنطقة في حين تعمل تركيا أيضًا على تطوير إستراتيجيتها الخاصة عبر الإقليمية للتعاون الاقتصادي والاستراتيجي، وعلى الأخص مبادرة الممر الأوسط. في جهودهم لبسط النفوذ على هذه المنطقة، فهل بكين وأنقرة حلفاء أم متنافسون؟
طرح السؤال تقرير نشرته شبكة Global Voices التي أشارت إلى أن شرق البحر الأبيض المتوسط يقع في موقع مركزي بين آسيا وإفريقيا وأوروبا، وكان بمثابة مفترق طرق استراتيجي مهم للتجارة العالمية عبر تاريخه.
ويوفر شرق البحر الأبيض المتوسط أيضًا أقصر طريق بحري بين الأسواق الآسيوية والأوروبية، بفضل قناة السويس التي تربط المحيط الهندي والبحر الأبيض المتوسط. يمر ما يقرب من 12 في المائة من التجارة العالمية وأكثر من تريليون دولار أمريكي من البضائع عبر القناة سنويًا. كما تعمل المنطقة كطريق مهم لنقل البترول والغاز من الخليج إلى الأسواق الأوروبية. يتم نقل ما يقرب من 70 بالمائة من احتياجات الطاقة في أوروبا عبر البحر الأبيض المتوسط سنويًا.
وتعد المنطقة موطنًا لأصحاب القوة الإقليمية مثل اليونان وتركيا ومصر، اجتذبت الأهمية الجغرافية والاقتصادية والجيوسياسية لشرق البحر المتوسط تاريخياً قوى كبرى غير إقليمية إلى المنطقة: الولايات المتحدة، إلى جانب حلفاء الناتو؛ وروسيا التي عززت نفوذها منذ الحرب الأهلية في سوريا؛ والآن الصين التي بدأت في غرس الجذور في أواخر عام 2013، بمجرد إطلاق مبادرة الحزام والطريق في تركيا.
سياسة الصين في شرق البحر المتوسط ومبادرة الحزام والطريق
حتى الآن، تتواجد الصين في الغالب من خلال استثمارات البنية التحتية بما في ذلك الممر الاقتصادي بين الصين وآسيا الوسطى وغرب آسيا وطريق الحرير البحري، مثل ميناء بيريوس في اليونان، وميناء كومبورت في تركيا، وموانئ الدخيلة والإسكندرية في مصر، وحيفا و موانئ أشدود في إسرائيل.
وفي مصر، استثمرت الصين في المنطقة الصناعية لقناة السويس وتقوم ببناء أجزاء من العاصمة الإدارية الجديدة بالإضافة إلى تمويل ما يقرب من 85 في المائة من مشروع بقيمة 3 مليارات دولار أمريكي كجزء من الحزام الاقتصادي لطريق الحرير. وبالمثل، استثمرت الصين منذ عام 2016 في العديد من مشاريع الطاقة النظيفة في اليونان. وفي إسرائيل، استثمرت في النقل والتكنولوجيا والصناعات الأخرى. أكبر استثمار صيني في البلاد حتى الآن هو محطة إمبا هونوتلو للطاقة، وهي محطة طاقة تعتمد على الفحم. كما تجري الدولة محادثات مع تركيا لتمويل مشروع قناة اسطنبول، وهي قناة ملاحية تهدف إلى ربط بحر مرمرة بالبحر الأسود. يشارك القطاع الخاص الصيني أيضًا في مجموعة من الأنشطة البرية - استثمرت أكثر من 1000 شركة صينية في القطاعات التركية من السياحة والتمويل إلى النقل والتعدين والطاقة.
في السنوات الأخيرة، سعت الصين أيضًا إلى زيادة وجودها العسكري في المنطقة. في مايو 2015، أجرت بكين أول مناورة عسكرية على الإطلاق في البحر الأبيض المتوسط إلى جانب روسيا. بعد ذلك بعامين، أجرت مناورة بالذخيرة الحية. يمكن إرجاع العلاقات الاقتصادية المتزايدة للصين في هذا الجزء من البحر الأبيض المتوسط إلى نقطة تحول في عام 2011 عندما اضطرت إلى إجلاء مواطنيها من ليبيا بعد عدم الاستقرار في البلاد، وأدركت أنها بحاجة إلى مزيد من الجهود لحماية استثماراتها في المنطقة.
الممر الأوسط لتركيا وسياساتها العدوانية في شرق البحر المتوسط
في نوفمبر 2015، وقعت تركيا والصين مذكرة تفاهم لمواءمة مبادرة الممر الأوسط التركي مع مبادرة الحزام والطريق. من خلال الممر الأوسط، تهدف تركيا إلى استخدام ميزتها الجغرافية كبوابة بين آسيا وأوروبا والشرق الأوسط لتصبح مركزًا للتجارة بين الشرق والغرب. وقد سلط وزير النقل والبنية التحتية، عادل قرايسمايل أوغلو، الضوء على هذه الخطط، حيث قال في بيان صدر في يونيو، "مع الممر الأوسط، ستتحول تركيا إلى قاعدة لوجستية عالمية جديدة".
في عام 2015، اقترح حزب الشعب الجمهوري (CHP)، حزب المعارضة الرئيسي في تركيا، مشروع مركز تركيا (Merkez Türkiye)، الذي يهدف إلى جعل تركيا مركزًا لوجستيًا وإنتاجًا يربط بين أوروبا وآسيا وأفريقيا. يمتد هذا المشروع الممر الأوسط إلى إفريقيا عبر الشرق الأوسط مع الحفاظ على توافقه مع مبادرة الحزام والطريق. كما أنه مؤشر على المصلحة المشتركة بين الحكومة التركية الرائدة وأحزاب المعارضة.
إذا تمكنت تركيا من وضع نفسها كمنطقة اقتصادية بين أوروبا وآسيا ومنطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، فقد يصبح الممر الأوسط أكثر جاذبية للصين والشركاء الإقليميين الآخرين، وبالتالي زيادة المكاسب الاقتصادية والسياسية لتركيا.
تشير ورقة عمل نشرها بنك التنمية الآسيوي في مايو 2021 إلى أن منطقة التجارة البينية وسياسات التكامل الاقتصادي خارج المنطقة التي تم تطويرها كجزء من الممر الأوسط يمكن أن تسهل المشاركة بين الاتحاد الأوروبي والصين. يمكن لمثل هذه المنطقة التجارية، بقيادة تركيا وبدعم من التجارة عبر الإقليمية، أن تعزز دور تركيا في دول المنطقة، والاتحاد الأوروبي، والصين.
ومع ذلك، على عكس مبادرة الحزام والطريق في الصين، فإن رؤية تركيا للتكامل الإقليمي لا تتضمن ممرًا بحريًا. بدلاً من ذلك، بدءًا من عام 2015 فصاعدًا، نفذت تركيا سياسة حازمة في شرق البحر الأبيض المتوسط تعتمد على القدرات العسكرية، بدلاً من المحادثات الدبلوماسية، لفرض مطالباتها بالولاية البحرية تجاه الدول الإقليمية مثل اليونان وجنوب قبرص ومصر. ومع ذلك، يمكن أيضًا اعتبار سياسات تركيا الأخيرة في شرق البحر المتوسط دفاعية.
في يناير 2019، أنشأت جنوب قبرص (جمهورية قبرص) ومصر واليونان وإسرائيل وإيطاليا والأردن وفلسطين منتدى غاز شرق المتوسط لإنشاء مركز للطاقة في المنطقة. تسبب استبعاد تركيا من المجموعة في توتر في أنقرة، مما دفع تركيا إلى إطلاق جهود أحادية للتنقيب عن الغاز والتنقيب عن الغاز بدعم من السفن الحربية. في نوفمبر 2019، حددت تركيا وليبيا حدودهما البحرية، والتي تداخلت جزئيًا مع المناطق الاقتصادية الخالصة (EEZ) لليونان ومصر، مما أثار ردود فعل قوية من كليهما.
يقول الخبراء المحليون، مثل الباحث إيلهان أوزجيل، إن سياسات تركيا البحرية الحازمة الحالية في شرق البحر الأبيض المتوسط ، والتي تتجسد في عقيدة الوطن الأزرق لعام 2013، تشبه السياسات العثمانية الجديدة التي روج لها وزير الخارجية التركي السابق ورئيس الوزراء أحمد داوود أوغلو. في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين وأوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.
أثارت سياسات تركيا الهجومية ردود فعل قوية من القوى الإقليمية الأخرى وفاقمت التوترات في بعض الحالات. في مايو 2020، شجب وزراء خارجية قبرص ومصر وفرنسا واليونان والإمارات العربية المتحدة أنشطة تركيا في المنطقة الاقتصادية الخالصة لجنوب قبرص، "وهي منطقة بحرية تتمتع فيها دولة ذات سيادة بحقوق خاصة فيما يتعلق باستكشاف واستخدام المياه البحرية. مصادر." في سبتمبر 2020، أكد وزير الخارجية الأمريكي آنذاك مايك بومبيو دعم الولايات المتحدة لليونان، كما فعل الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي في نوفمبر. في الشهر التالي، فرض المجلس الأوروبي عقوبات على تركيا.
منافسون أم متعاونون إقليميون؟
عادة ما تلتزم الصين الصمت بشأن التوترات داخل البحر الأبيض المتوسط في محاولة للحفاظ على العلاقات الإيجابية في المنطقة وتعظيم فوائدها. ومع ذلك، قد يتغير هذا الموقف اعتمادًا على التطورات المستقبلية.
وفقًا للباحث زو زيكيانج والباحث جو زنكلونج من جامعة شنغهاي للدراسات الدولية وزانج لين من جامعة زيجيانج الدولية للدراسات، فإن سياسات تركيا في شرق البحر الأبيض المتوسط تسبب عدم الاستقرار. إذا استمرت، فقد تعيد الصين تقييم دور تركيا في مبادرة الحزام والطريق.
في الوقت الحالي، يبدو أن الصين تفضل اليونان لعلاقاتها التجارية مع أوروبا. يقع ميناء بيريوس بالقرب من الأسواق الأوروبية ويوفر طريقًا أقصر وأكثر فعالية من حيث التكلفة من ميناء كومبورت التركي. ومع ذلك، وكما أظهر إغلاق قناة السويس لمدة ستة أيام في مارس 2021، فإن تطوير طرق تجارية بديلة أمر ضروري. وفقًا لوزير النقل التركي عادل كارايسمايلوغلو ، فإن الممر الأوسط هو أنسب طريق تجاري بديل بين الشرق والغرب.