هل تتغير الخريطة البحرية في الشرق الأوسط ؟.. لغز تدخل الصين في إعمار ميناء بيروت

تحول الملف البحر إلى أحد أهم التغييرات في الخريطة الجيوسياسية للشرق الأوسط، وعلى طول الشواطئ الشرقية لحوض البحر الأبيض المتوسط بالكامل، تتعدد أنشطة الدول والجهات الفاعلة العالمية والإقليمية في سلسلة من الجهود الرامية إلى توسعات قدرة الموانئ، وبناء موانئ خاصة جديدة، وبيع الموانئ الرئيسية المملوكة للدولة والتي ستحدد من يجلس على قمة التجارة العالمية للمنطقة لعشرات السنين القادمة.

ورصد تقرير لمعهد الشرق الأوسط في واشنطن المنافسة الدولية لإعادة بناء ميناء بيروت باعتبارها إحدى قطع اللغز الرئيسية في هذه العملية الأكبر التي تعيد تشكيل القدرات التجارية البحرية في بلاد الشام، ونتيجة لذلك، قد تتغير الخطوط الجيوسياسية للشرق الأوسط.

وأثار احتمال أن تختار الحكومة اللبنانية الصين لإعادة بناء ميناء بيروت القلق في واشنطن والعواصم الأوروبية بالنظر إلى وجود موانئ تجارية صينية ضخمة بالفعل في إسرائيل واليونان.

و يمكن أن تؤدي المشاركة الصينية المتزايدة في عمليات الموانئ اللبنانية إلى تعزيز سيطرة بكين على بنية الربط التجاري في بلاد الشام. إن إعادة توجيه التدفقات التجارية العالمية بين أوروبا والشرق الأوسط وآسيا وفقًا لأولويات بكين سيجعل مبادرة الحزام والطريق الصينية مبدأ تنظيميًا مهيمنًا في العلاقات الدولية للشرق الأوسط. قد تكون الطريقة الأكثر فاعلية لتعويض طموح الصين هي تسهيل قيام فرنسا وتركيا بإعادة بناء ميناء بيروت بشكل مشترك.

وفي 4 أغسطس الجاري، عقدت فرنسا، بالاشتراك مع الأمم المتحدة، "مؤتمر دعم سكان لبنان"، وهو مؤتمر عبر الفيديو للمانحين من 33 دولة لجمع أموال طارئة للبنان المحاصر اقتصاديًا على شفا الانهيار المالي. عقد المؤتمر في الذكرى الأولى للانفجار الهائل الذي دمر ميناء بيروت، وأسفر عن مقتل المئات وإصابة الآلاف وإصابة 300 ألف من سكان بيروت. نجح المؤتمر في جمع 370 مليون دولار.

وتعهدت فرنسا بقيمة 100 مليون يورو (118 مليون دولار)، وألمانيا، بمبلغ 40 مليون يورو (47 مليون دولار)، المساهمين الرئيسيين، إلى جانب الولايات المتحدة، بمبلغ 100 مليون دولار.

وبينما تعكس التعهدات أهمية لبنان الإستراتيجية الشاملة بالنسبة لباريس وبرلين وواشنطن، فإن التعهدات تقدم أيضًا عطاءات كل من فرنسا وألمانيا لإعادة بناء ميناء بيروت وبالتالي رغبة الولايات المتحدة في ضمان عدم قيام الصين بإعادة بنائه منفردةً.

يجري لبنان مناقشات مع أربع دول حول إعادة إعمار ميناء بيروت - الصين وفرنسا وألمانيا وتركيا - على الرغم من أن منافسين آخرين مثل موانئ دبي العالمية في الإمارات العربية المتحدة قد أعربوا أيضًا عن اهتمامهم بالمشروع، ما يعكس الحاجة الملحة لإعادة ميناء بيروت إلى طاقته الكاملة، وقدمت شركة الشحن الفرنسية العملاقة CMA CGM عرضًا بقيمة 400 إلى 600 مليون دولار في سبتمبر 2020 لإعادة بناء البنية التحتية للميناء المتضررة في إطار زمني مدته ثلاث سنوات، بما في ذلك بعض التوسع في السعة وتحديث الرقمنة.

بغض النظر عن الاقتراح الذي تم اختياره، ستلعب CMA CGM دورًا مركزيًا في المشروع وتعد الشركة واحدة من أكبر 10 مشغلين عالميين للموانئ، وهي مملوكة لعائلة سعدة الفرنسية اللبنانية، التي ولد مؤسسها جاك سعدة في بيروت وهاجر إلى فرنسا عام 1978. وهي الأكثر قابلية للشراكات بين القطاعين العام والخاص مع الحكومة اللبنانية.

تم اقتراح خطة تجديد حضري طموحة بقيمة 7.2 مليار دولار في أبريل 2021 من شأنها نقل الميناء وتنفيذ مشاريع التجديد الحضرية الكبرى، بما في ذلك بناء مناطق سكنية وحديقة خارجية وإنشاء شاطئ جديد في موقع الميناء المدمر. على الرغم من أن الخطة الألمانية تتطلب إطارًا زمنيًا إجماليًا أطول بثلاث إلى خمس مرات من خطة CMA CGM، فإن الاقتراح يتصور خلق 50000 وظيفة دائمة.

 أعربت شركة CMA CGM عن رغبتها في إعادة بناء الميناء نفسه كجزء من اقتراح التطوير العقاري الألماني، إذا تمت دعوتها للقيام بذلك.

الهيمنة الإستراتيجية الصينية المتنامية على الملف البحري في بلاد الشام، من شأنه بناء وتشغيل الصين لمرفأ بيروت أن يزيدا من هيمنتها المتزايدة على الطرق البحرية التجارية عبر شرق البحر الأبيض المتوسط.

 تترأس الصين بالفعل الشريان البحري التجاري العابر للبحر المتوسط الذي يربط موانئ مصر بالبر الأوروبي في ميناء الشحن العابر الضخم الذي تديره الصين في بيرايوس باليونان.

وتوفر شركة تشاينا أوشن شيبينغ كومباني (COSCO) التابعة لشركة بيرايوس، خدمة الشحن بالسكك الحديدية التي تصل في نهاية المطاف إلى النمسا وجمهورية التشيك وألمانيا وبولندا.

تساعد الصين مصر في زيادة إجمالي سعة الحاويات في موانئها المتوسطية للشراكة مع بيرايوس كمركز مهيمن لإعادة الشحن في حوض البحر الأبيض المتوسط، في صورة شبه طبق الأصل لبيرايوس، تحتل الصين مكانة بارزة في كل من تشغيل موانئ مصر على البحر المتوسط وتوسيع سعتها. يتم التعامل مع غالبية التجارة الخارجية لمصر عن طريق ميناء الإسكندرية وميناء الدخيلة الإضافي بسعة حاوية مجمعة تبلغ 1.5 مليون وحدة مكافئة لعشرين قدمًا. يتم تشغيل الميناء من قبل شركة هوتشيسون القابضة للموانئ ومقرها هونج كونج، كمشروع مشترك بين هوتشيسون وهيئة ميناء الإسكندرية، وشركة بلاغا القابضة السعودية. تعمل هوتشيسون أيضًا على تطوير ميناء مصري بسعة 2 مليون حاوية نمطية في شبه جزيرة أبو قير القريبة، والذي سيبدأ عملياته في عام 2022.

وتعد الصين أكبر مستثمر في تطوير المنطقة الاقتصادية لقناة السويس. على الرغم من أن مصر قد نجحت في الاستفادة من علاقتها مع الصين لجذب استثمارات كبيرة في البنية التحتية للنقل، إلا أن القاهرة لا تزال حريصة على تنويع شركائها لتجنب الاعتماد المفرط على بكين. في يناير 2021، أعلنت مصر عزمها على الشراكة مع CMA CGM لتطوير مرفق حاويات إضافي بسعة 1.5 مليون حاوية مكافئة في ميناء الإسكندرية، مما يعكس الشراكة الاستراتيجية الأوسع بين مصر وفرنسا في إفريقيا.