تقرير: على الاتحاد الأفريقي ألا يرحب بإسرائيل في صفوفه

وصرح وزير الخارجية الإسرائيلي الجديد، يائير لابيد: "هذا يوم احتفال بالعلاقات الإسرائيلية الإفريقية"، مضيفًا أن الإنجاز "يصحح الوضع الشاذ الذي كان قائماً منذ ما يقرب من عقدين من الزمن" على حد عبارته. 

وأوضح لبيد أن وضع إسرائيل كمراقب سيمكن من تعاون أكبر، "من بين أمور أخرى، في مكافحة كورونا ومنع انتشار الإرهاب المتطرف في جميع أنحاء القارة".

وعلقت مجلة Jacobin Magazine الأمريكية على تصريحات الوزير الإسرائيلي قائلة: "إنه مجرد ادعاء مخادع، بالنظر إلى أن استراتيجية التعاون الدولي لإسرائيل غير موجودة فعليًا، وأن أجندة "مكافحة الإرهاب" العالمية تركز إلى حد كبير على بيع تقنيات التجسس والمراقبة، فهذا ما تجيده إسرائيل وتبرع فيه.

في الواقع، كان الهدف الرئيسي وراء جهود إسرائيل الطويلة للوصول إلى الاتحاد الأفريقي هو تقويض الجهود الفلسطينية للتأثير على الموقف القاري بشأن الوضع في فلسطين، وبالتالي على موقف الدول الأفريقية المستقلة بشأن هذه المسألة".

تتمتع فلسطين منذ فترة طويلة بوضع مراقب في الاتحاد الأفريقي، ويُمنح الرئيس محمود عباس بانتظام الفرصة لإلقاء كلمة في قمم المنظمة القارية. 

لكن المسؤولين الإسرائيليين يعتقدون أنه إذا كان من المتوقع أن تتبع الدول الأفريقية الموقف الذي حدده الاتحاد الأفريقي عند الإدلاء بأصواتها في محافل دولية أخرى، فإن قدرة إسرائيل على التأثير على القرارات في الاتحاد الأفريقي يمكن أن يكون لها تداعيات سياسية كبيرة.

هناك أكثر من سبعين دولة ومنظمة غير حكومية معتمدة لدى الاتحاد الأفريقي. بالنسبة للكثيرين، هذه ليست مشكلة كبيرة بشكل خاص. لكن بالنسبة لإسرائيل كان هذا منذ فترة طويلة هدفاً دبلوماسياً رئيسياً له وزن رمزي كبير. 

اعتادت إسرائيل أن تكون دولة مراقبة في منظمة الوحدة الأفريقية في التسعينيات، لكنها حُرمت من هذا الوضع عندما تأسس الاتحاد الأفريقي في عام 2002.

وعارض معمر القذافي أي وجود إسرائيلي. ولكن، منذ الإطاحة به في عام 2011، وكجزء من مساعي "عودة" إسرائيل إلى إفريقيا على مدار العقد الماضي، كان القادة والدبلوماسيون الإسرائيليون يحاولون حشد حلفائهم في القارة للدعوة إلى قبول إسرائيل في الاتحاد الأفريقي.

لكن العقبة الرئيسية كانت معارضة عدة دول - معظمها من الدول العربية ولكن أيضًا دول أفريقية كبرى، كما أوضح دبلوماسي إسرائيلي سابقًا - من بينها جنوب إفريقيا ومصر. 

الغموض بشأن الإجراء الدقيق المطلوب لمنح صفة مراقب لدولة غير أفريقية، وكذلك عدد الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي اللازمة لدعم مثل هذا القرار، جعل من السهل رفض نداءات إسرائيل في الماضي. 

ولم تتم الموافقة على طلب قدمته إسرائيل إلى الرئيس السابق لمفوضية الاتحاد الإفريقي، نكوسازانا دلاميني زوما، من جنوب إفريقيا.

تغيرت عدة أشياء خلال العام الماضي. أحدهما كان تطبيع إسرائيل للعلاقات الدبلوماسية مع السودان والمغرب، كجزء من اتفاقيات أبراهام المدعومة من الولايات المتحدة، والتي أعقبت تطبيع إسرائيل للعلاقات مع تشاد في عام 2019. 

وكان الآخر هو استبدال رئيس جنوب إفريقيا سيريل رامافوزا برئيس جمهورية الكونغو الديمقراطية فيليكس تشيسكيدي (الذي كان يبذل جهودًا لتعزيز العلاقات مع إسرائيل) كرئيس للاتحاد الأفريقي. كل هذا سهّل على إسرائيل الشروع في حملة جديدة في الأشهر الأخيرة للوصول إلى الاتحاد الأفريقي.

وبقدر ما كان من المفترض أن تجذب هذه الخطوة انتباه واشنطن، يبدو أنها نجحت، وسارع وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين إلى تهنئة الاتحاد الأفريقي "على قيادته في بناء الجسور وخلق سبل جديدة للتبادل"، مضيفًا أن الولايات المتحدة ترحب "بعودة إسرائيل إلى الاتحاد الأفريقي كمراقب كجزء من دعمنا لتطبيع أوسع".

لكن بينما حرصت إسرائيل على الإعلان عن هذا الانتصار الأخير على نطاق واسع قدر الإمكان، كان بيان الاتحاد الأفريقي حول هذه المسألة أقل احتفالية. 

وجاء في بيان صحفي صادر عن مكتب فقي أن رئيس المفوضية "تلقى أوراق اعتماد" من سفير إسرائيل في أديس أبابا وأنه انتهز الفرصة لـ "إعادة تأكيد" دعم الاتحاد الأفريقي طويل الأمد لحل الدولتين.

على الرغم من تكرار هذا الدعم لـ"التعايش السلمي"، فإن توقيت هذا التطور - بعد أسابيع من انتفاضة الوحدة في جميع أنحاء فلسطين وموجة من الاحتجاجات العالمية لدعم التحرير الفلسطيني - يروي قصة أخرى أكثر كآبة. 

إنه يشهد ليس فقط على عدم جدوى السلطة الفلسطينية في مواجهة جهود إسرائيل لحشد الدعم لسياسات الفصل العنصري الخاصة بها، ولكن أيضًا على الافتقار المتزايد للاهتمام بين القادة الأفارقة بالقضية الفلسطينية برمتها.

مع عدم وجود سياسات ملموسة على ما يبدو يعتزم الأعضاء التصرف على أساسها، أصبح خطاب الاتحاد الأفريقي للتضامن مع فلسطين أجوفًا بشكل متزايد - وهي طقوس قديمة لم تعد تهدف إلى تحقيق أي شيء بخلاف إرضاء بعض النقاد الساخطين.