النووي والعقوبات وآثار الجائحة.. تحديات تنتظر رئيس إيران المنتخب

وذكرت شبكة فوكس نيوز أن الرئيس المنتخب رئيسي هو كبير القضاة وحليف وثيق للمرشد الأعلى آية الله علي خامنئي. ومن المقرر أن يتم تنصيب الرئيس المنتخب في أغسطس 2021، وسيخلف الرئيس الإصلاحي الحالي حسن روحاني لفترتين. وفاز رئيسي في سباق غير تنافسي بنسبة 62 في المائة من الأصوات مقابل خصمه الأكثر اعتدالاً والرئيس السابق للبنك المركزي عبد الناصر همتي. وكان مجلس صيانة الدستور الإيراني، الهيئة التي تفحص المرشحين للرئاسة، قد استبعد جميع المرشحين غير المحافظين تقريبًا.

يأتي انتخاب رئيسي في وقت شديد الحساسية بالنسبة لإيران، حيث تكافح البلاد للخروج من جائحة كوفيد وإحياء الاقتصاد المحطم الذي تضرر بشدة من العقوبات الاقتصادية القاسية. وكان الأداء الضعيف للاقتصاد أحد أهم القضايا بين الناخبين الإيرانيين، والعقوبات الأمريكية مسؤولة إلى حد كبير عن الركود الاقتصادي.

انسحبت الولايات المتحدة في عهد الرئيس السابق ترامب في عام 2018 من الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015 المعروف باسم خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPO-A)، والذي حد من نشاط تخصيب اليورانيوم مقابل تخفيف العقوبات.

وقالت فوكس نيوز إن رئيسي متحالف تمامًا مع آية الله خامنئي في اتخاذ نبرة أكثر صرامة ضد واشنطن، لكنه يتقبل العودة إلى الاتفاق النووي لعام 2015. وأوضح الرئيس بايدن أنه يعتزم إعادة التفاوض بشأن الاتفاق النووي المبرم في ولاية باراك أوباما. وتجري الولايات المتحدة حاليًا محادثات مع طهران في فيينا بشأن برنامجها النووي، وأي اتفاق من شأنه أن يحد من البرنامج النووي الإيراني سيتطلب من الولايات المتحدة رفع العقوبات، الأمر الذي قد يكون مثيرًا للانقسام السياسي وهو انقسام على إدارة بايدن أن تواجهه.

تريد إدارة بايدن تأكيدات من إيران بأنه ستكون هناك مفاوضات مستقبلية بشأن صفقة أكثر شمولاً، بينما تريد طهران التزامًا من واشنطن بأنها لن تنسحب من جانب واحد كما فعل ترامب في عام 2018.

تتمتع إدارة بايدن بميزة استمرار المفاوضات على مدى عدة أسابيع مع الرئيس الإيراني الحالي روحاني، الذي كان في منصبه عندما تم الاتفاق في عام 2015، ويأمل الجانبان في التوصل إلى اتفاق قبل تولي إبراهيم رئيسي منصبه في أغسطس وللرئيس المنتخب تاريخ طويل في القضاء، ولكن، وفقًا لفوكس نيوز: "ليس لديه خبرة أو رؤية في السياسة الخارجية ولم يناقش الشؤون الخارجية بإسهاب خلال الحملة الانتخابية للرئاسة، وبدلاً من ذلك ركز على القضايا الاقتصادية".

ستستمر المحادثات النووية بهدف رفع العقوبات، الأمر الذي سيساهم بشكل كبير في وعد رئيسي بتنشيط الاقتصاد.

إذا تم الاتفاق على اتفاق الامتثال المتبادل بين الولايات المتحدة وإيران، فسيؤدي ذلك إلى خفض درجة حرارة ملف إيران النووي عن طريق إزالة المسألة النووية من على الطاولة في الوقت الحالي، لكن المنافسة والتوتر في المنطقة لن يهدأ كما حدث بعد خطة العمل المشتركة A، ولا يوجد دليل يشير إلى أنه سيحسن العلاقات بشكل كبير الآن، خاصة أنه لم يعد هناك إجماع حول القضايا البارزة الأخرى التي تود واشنطن والغرب التصدي لها.

في هذه المرحلة، ليس من الواضح ما الذي سيعنيه اتفاق نووي متجدد للعلاقات الأمريكية الإيرانية أو لمنطقة مضطربة مثل الشرق الأوسط. في إيران، تتم صياغة السياسة الخارجية والاستراتيجية الكبرى في مجلس الأمن القومي، الذي يسيطر عليه المرشد الأعلى. مع ارتباط رئيسي بشكل معقد للغاية بخامنئي، من غير المرجح أن تكون هناك أي تحولات كبيرة في السياسة تجاه الولايات المتحدة.

تعرض الاتفاق النووي لانتقادات المؤيدين والمعارضين لفشله في معالجة مخزون إيران الكبير من الصواريخ أو نشاطها في دعم الجماعات التي تعمل بالوكالة والتي تعتبر مزعزعة للاستقرار في المنطقة. وأوضح رئيسي بالفعل أن هذه القضايا ليست مطروحة للتفاوض، وأن دعم الميليشيات في لبنان والعراق واليمن سيستمر.

وقال أليكس فاتانكا، مدير برنامج إيران في معهد الشرق الأوسط، لشبكة فوكس نيوز: "إن إيران لن تربط المفاوضات النووية بترسانتها الصاروخية أو سياساتها الإقليمية".

وتعتمد إيران على ترسانتها الصاروخية ودعم الوكلاء المسلحين الإقليميين لممارسة نفوذها ومواجهة التهديدات الخارجية، ومن غير المرجح أن تتنازل طهران عن مبادئ السياسة الخارجية الأساسية هذه بناءً على تصورها للتهديد.

وأضاف فاتانكا: "هذه هي قدرتهم العسكرية المتميزة والوحيدة لإبراز قوتهم في المنطقة، إلى جانب حرب غير متكافئة، لذا لن تكون مطروحة على الطاولة". وتزداد المفاوضات تعقيدًا، لاسيما بشأن تخفيف العقوبات، بسبب تاريخ رئيسي في القمع الوحشي.

ويواجه الرئيس الإيراني المنتخب اتهامات بارتكاب انتهاكات مروعة لحقوق الإنسان، بما في ذلك الحكم على آلاف المعارضين السياسيين وشخصيات المعارضة بالإعدام في أعقاب الحرب العراقية الإيرانية وطالبت منظمة العفو الدولية بالتحقيق مع رئيسي في جرائم ضد الإنسانية.

اختار العديد من الإيرانيين المعتدلين أو الليبراليين مقاطعة الانتخابات، حيث كان يُنظر إليها على أنها مجرد جسر صوري لإعلان انتصار إبراهيم رئيسي. تعتبر انتخابات يونيو 2021 مهمة بشكل فريد لأن خامنئي، البالغ من العمر 81 عامًا، ينظر إلى رئيسي على أنه خليفته في نهاية المطاف كمرشد أعلى وسيرغب في ترسيخ قبضته على بلد مضطرب يرى فيه العديد من الإيرانيين أنه وجه غير مقبول.